Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : специальность 07.00.02 - Отечественная история / Федоров Павел Викторович ; науч. рук. - А. А. Киселев ; Мурм. гос. пед. ин-т. - Мурманск, 2001. - 199 л.
ской и Олонецкой. Так, например, по данным за 1908 г., в Шенкурском и Холмогорском уездах Архангельской губернии плотность населения соста вила соответственно 4,1 и 3,0 человека на одну квадратную версту, тогда как в Яренском и Устьсысольском уездах Вологодской губернии - только 1, 0 и 0,7 соответственно, а в Пудожском и Повенецком уездах Олонецкой губернии - 2,2 и 0,9 соответственно.1 Во-вторых, отсутствие дворянства и преобладание государственного земельного фонда над частным еще не говорили об ограниченных возмож ностях региона. Просто региональная экономика имела самобытные черты, базируясь в основном на промыслах, оленеводстве и ремесле. В-третьих, местное население не было культурно отсталым. По дан ным за 1905 год, по числу грамотных жителей обоего пола Архангельская губерния занимала 17 место, а по числу грамотных мужчин - 13 место сре ди 50 губерний европейской России.2 Видимо, в действительности, спор шел не столько о целесообразно сти создания земств в губернии, сколько о совершенно ином - о праве кре стьян участвовать в распределении бюджетных государственных средств3. Впрочем, ответ на него давала соседняя, Олонецкая губерния, имев шая земское самоуправление с 1867 г. И это несмотря на то, что и по чис ленности населения, и по удельной доле частных владений она ненамного превосходила Архангельскую. Здесь, как и в Архангельской губернии, больше половины земель принадлежало казне и уделу. Здесь также основ ную массу населения составляли крестьяне, поэтому только в трех уездах земские учреждения по социальному составу являлись «дворянско- разночинными», остальные были вполне крестьянскими.4 При этом Оло нецкая губерния выгодно отличалась от Архангельской. Земские учрежде 1 Сосновский И.В. Указ. соч. С.42. 2 Там же. С.44. 3В случае создания здесь земств их основную финансовую базу должны были бы составить го сударственные средства в силу малочисленности частных владений в губернии. 4Веселовский Б. История земства. - Т.4. - СПб., 1911. - С. 622. 50
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz