Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : специальность 07.00.02 - Отечественная история / Федоров Павел Викторович ; науч. рук. - А. А. Киселев ; Мурм. гос. пед. ин-т. - Мурманск, 2001.

время преимущества представителям высших сословий. Во-первых, по «Положению о губернских и уездных земских учреждениях», выборы в уездные земские собрания проводились по трем куриям: 1) уездных земле владельцев, 2) городских избирателей и 3) выборных от сельских обществ1, а во-вторых, важнейшим условием участия в них (как в отношении актив ного, так и пассивного избирательного права) был имущественный ценз - установленная законом для первой и второй курий величина земельных владений и прочей недвижимости. Уменьшая участие низших сословий с целью предупреждения с их стороны оппозиции, подобная практика в то же время предохраняла земства от случайных, не связанных с местными интересами, людей, поскольку в решении именно местных вопросов внут- ригубернского и внутриуездного значения (в сферах медицины, образова ния, сельского хозяйства, агрономии, ветеринарии, статистики и др.) за ключалась идея создания земских учреждений. Не обладавшие имуществом, необходимым для полного ценза, мел кие землевладельцы, также могли участвовать в выборах, но только через уполномоченных. Были лишены избирательного права и женщины.2 Если по первым двум куриям выборы уездных земских гласных (представителей в земстве) были прямыми, то по третьей курии они были многостепенными: сельский сход - волостной сход - съезд выборщиков. Выборы одного уездного земского гласного от сельских обществ происхо дили от 300 ревизских душ. Тогда как в избрании выборщиков могли при нимать участие лишь крестьяне (уплачивающие налог), то кандидатами от выборщиков могли быть также священники и землевладельцы. Гласных в губернское земство избирали из числа уездных гласных на земских собра ниях. 1Полное собрание законов Российской империи (в дальнейшем - ПСЗРИ). Собрание второе. - Т. 39. - М 40457. - С. 1 - 14. 2 Еремян В В., Федоров М.В. Местное самоуправление в России (XII - начало XX вв.) - М., 1998. - С. 149. 3ПСЗРИ. Собрание второе. - Т. 39. - № 40457; Абрамов В. Земская избирательная система // Родина. -1992. -№ 11-12. - С. 31. 35