Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : специальность 07.00.02 - Отечественная история / Федоров Павел Викторович ; науч. рук. - А. А. Киселев ; Мурм. гос. пед. ин-т. - Мурманск, 2001.

170 Таблица 7 Количество решений, принятых Земскими собраниями и собраниями Совета Териберской волости Александровского уезда Архангельской губернии Орган Время работы Группы решений (по видам) полити ческие Адм. - органи зацион ные социаль ные финансо вые хозяйст венные Всего Земское собра12.1917- 0 13 8 7 0 28 ние 01.1918 (О)1 (46) (29) (25) (0) (100) Совет 05-06.1918 0 (0) 5 (46) 3 (27) 0 (0) 3 (27) 11 (100) Земское собра02.1919 0 4 3 4 3 14 ние (0) (29) (21) (29) (21) (100) Совет 05.1920 2 (7) 13 (45) 11 (38) 0 (0) 3 (10) 29 (ЮО) Примечательно, что при организации волостного земства в центр внимания Земского собрания были положены финансовые вопросы. А его упразднение в первой половине 1918 г. привело к их своеобразной подмене на заседании Совета вопросами хозяйственного значения. Впрочем, хозяй ственная сфера осталась и в дальнейшем в центре внимания как земства, так и Совета. Зато финансовые вопросы были «прерогативой» только зем ских собраний (денежные проблемы Совет решал через свой исполком, по аналогии с вышестоящими органами). Характерно, что активность обоих распорядительных органов заметно уменьшилась во время ведения на Се вере активных военных действий (равно как и потухли надежды решить с их помощью социальные проблемы) и, напротив, возросла после наступле ния мира. И земства, и Советы отличались на уровне волости заметной аполитичностью. Похожесть волостных земств и Советов была значительно сильнее, нежели губернских органов. Это и понятно: уровень политической актив- 1В % к общему количеству решений.