Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : специальность 07.00.02 - Отечественная история / Федоров Павел Викторович ; науч. рук. - А. А. Киселев ; Мурм. гос. пед. ин-т. - Мурманск, 2001. - 199 л.
против, даже участвуя в борьбе за власть, добивались не власти для себя,1а создания такой политической системы, которая обеспечивала бы широкое развитие местного самоуправления. Сосуществование земской и советской систем оказалось, однако, невозможным, что и прояснила изменившаяся ситуация в начале 1918 г. Упразднение земских учреждений Советами за ставило последних осваивать хозяйственную и иные сферы местного управления. Уже к лету 1918 г. Советы достигли в этом направлении опре деленных результатов. Это подтверждается в том числе с помощью кон тент-анализа, проведенного на основе классификации и подсчета решений, принятых распорядительными органами как земств, так и Советов. Разумеется, количественный анализ не может дать всеобъемлющего представления о деятельности той и другой систем самоуправления, так как, во-первых, фиксировались решения, исходившие только от земских собраний и съездов Советов, но не их исполнительных органов; а во- вторых, принятое решение само по себе говорит лишь о намерениях и не отражает опыт его реализации. И все же, по нашему мнению, контент- анализ, проведенный даже в отношении земских и советских распоряди тельных органов, в состоянии дать представление о степени активности земских собраний и съездов Советов, о направлениях их работы и концен трации внимания к той или иной проблеме, что немаловажно при сравне нии. Для анализа были выбраны два местных административных уровня - губернский и волостной. В результате получены две независимые группы данных. Все решения, принятые земскими собраниями или съездами Советов, нами классифицировались по 5-ти видам: 1. политические решения - выражавшие отношение к власти, ее по 1Тогда как у Советов имелся аппарат принуждения, у земств он отсутствовал. 167
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz