Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : специальность 07.00.02 - Отечественная история / Федоров Павел Викторович ; науч. рук. - А. А. Киселев ; Мурм. гос. пед. ин-т. - Мурманск, 2001.

грамма усиливала государственный нажим на рядовых граждан, однако, могла быть принята и без участия земства, самим правительством. Гораздо более важным в тех условиях стал бы поиск мер по повышению эффектив ности тыловой работы и практического сотрудничества органов земского и городского самоуправлений с государственными структурами, в том числе и армией. Это в высшей степени отвечало интересам фронта как решающе го фактора существования Северной области. Однако Земско-городское совещание, воспользовавшись предостав ленным правом обсудить вопросы «государственной важности», взялось за корректировку правительственного курса в сторону расширения демокра тического начала. Жаркие споры вызвал вопрос о «реконструкции» власти. 16 августа Земгор разработал «Тезисы по вопросу о взаимоотношении между Сове щанием и Правительством».1 Реконструкция власти подразумевала созда ние на постоянной основе представительного органа Северной области, а до этого его роль должен был выполнять периодически созываемый прави тельством Земгор. Опыт создания таких «парламентов» в истории антибольшевистского движения встречается. На Крымском полуострове в период правления ка бинетов М.А. Сулькевича, а затем С.С. Крыма (1918 - 1919 гг.) земско- городские съезды могли заниматься публичной критикой власти. Однако это приводило не к стабилизации, а наоборот - только к ее расшатыванию. В апреле 1919 г. Красная армия ненадолго овладела Крымом.2В 1922 году при правителе Приамурского края была создана Земская Дума, куда вошли представители земства, городского самоуправления, 25 лиц по выбору Земского Собора и т.д. Органу предоставлялись только совещательные функции. И все же эта модель не оправдала себя: через несколько месяцев 1Возрождение Севера. - 1919. - № 182. Зарубин А.Г., Зарубин В.Г. Крымское краевое правительство М.А. Сулькевича и его полити- ка//Отечественная история. - 1995. - № 3. - С. 146-147; Они же. Второе Крымское краевое пра вительство (ноябрь 1918 - апрель 1919 г.)//Отечественная история. - 1998. - № 1. - С. 72. 157