Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : специальность 07.00.02 - Отечественная история / Федоров Павел Викторович ; науч. рук. - А. А. Киселев ; Мурм. гос. пед. ин-т. - Мурманск, 2001.

мотрению.1 Причина, возможно, коренилась в традиционном недоверии крестьян, из которых состояло большинство гласных, к интеллигенции. Крестьянское земство боялось передоверить часть своих полномочий чуж дому «третьему элементу».2 Земский бюджет на 1919 год, принятый Четвертой сессией губерн ского земского собрания, исчислялся в 23 919 276 рублей, что превышало сумму доходов более чем на 13 миллионов!3 Составление бюджетной сме ты практически превратилось в формальность, потому что на самом деле никто не думал ее исполнять. Расходы по основным видам деятельности на 1919 год составляли (в процентах к общей сумме расходной сметы): 141 Медицина 23 Народное образование 19,6 Содержание дорог 13,2 Содержание земского управления 12,6 Содержание земских станций 4,1 Ветеринария 3,4 Устройство и содержание мест заключения 0,09 По сравнению с расходной сметой на 1918 год в бюджете 1919 г. бо лее чем в 2 раза сократилась удельная доля ассигнований на народное об разование и на содержание земских станций, но увеличилась доля вложе ний на содержание земского управления и дорог (более чем в 3 раза), не значительно - в сфере медицины и ветеринарии, а также на устройство и содержание мест заключения. Сокращение расходов на подводную повинность (содержание зем ских станций) было связано с упорным стремлением земства переложить их на плечи власти, о чем говорилось еще на Третьей сессии. Более того, гласные хотели отдать правительству и несение 2/3 всех земских расходов на дорожную повинность.4 1ГААО. - Ф. 1865. - On. I. - Д. 155. - Л. 149; Голос северного учителя. - 1918. - № 9. 2Эммонс Т. Указ. соч. - С. 213. 3 ГААО. - Ф. 1865. - On. 1. - Д. 1095; Д .1104. 4 ГААО. -Ф . 1865. - On. 1. - Д. 629. - Л. 157.