Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : специальность 07.00.02 - Отечественная история / Федоров Павел Викторович ; науч. рук. - А. А. Киселев ; Мурм. гос. пед. ин-т. - Мурманск, 2001. - 199 л.
считывала 50 общих заседаний и продолжалась почти полтора месяца (с 25 апреля по 4 июня 1919 г.). Многие дискуссии на ней оказались малопро дуктивными, а проекты - несбыточными. 11 сентября 1918 г. открылась Третья сессия Губернского земского собрания. Главный вопрос обсуждавшийся на ней был финансовый. Бюд жет 1918 г. имел дефицит до 50% расходной сметы, поэтому необходимо было срочно искать новые источники дохода для составления сметы на ос тавшиеся месяцы 1918 г. (с августа по декабрь) с учетом изменившейся об становки и инфляции. С этой целью при земском собрании была создана специальная финансовая комиссия, которая предложила ряд мер по выходу из кризиса. Среди них наиболее важными были три: во-первых, это повы шение оценки недвижимых имуществ, во-вторых, введение новых источ ников обложения (попудного земского сбора, сбора с оленей, 50- процентного земского налога к государственному подоходному налогу и т.д.) и в-третьих, сбор недоимок за прошедший, 1917 год.1 Параллельно с этим земцы посчитали необходимым просить прави тельство об увеличении его доли участия в несении расходов по подводной повинности (содержание земских и земско-почтовых станций) с половины до 2/3. Следует заметить, что перекладывание земских забот на плечи пра вительственных структур в Северной области войдет в традицию. На Третьей сессии губернского земского собрания была поддержана идея о концентрации доходного налогового аппарата в губернском земст- ве. Однако сделано это было не в целях профилактики сепаратных стрем лений уездов и волостей, а для того, чтобы в условиях разрухи собрать по следние крохи и хоть чем-то наполнить пустую кассу губернского земства. Земцы проявили заботу не только о своих полномочиях, но и о пра вах населения Северной области. Так, участники сессии усмотрели их ущемление в постановлении ВУСО от 15 сентября 1918 г. о двухнедельном 133 1ГААО. - Ф. 1865. - On. 1. - Д. 155. - Л. 132-133. 2ГААО. -Ф . 1865. - On. 1. - Д. 155. - Л. 134.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz