Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : специальность 07.00.02 - Отечественная история / Федоров Павел Викторович ; науч. рук. - А. А. Киселев ; Мурм. гос. пед. ин-т. - Мурманск, 2001.

населения, а также лиц моложе 25 лет.1 Однако им так и не удалось про вести эти поправки в избирательный закон. Впрочем, среди союзников были и те, кто относился к архангельско му земству скептически. Например, французский дипломат граф Луи де Робиен называл губернских земских гласных «неотесанными мужиками»2 20 сентября 1918 г. ВУСО издало постановление, по которому выбо ры земских гласных в Северной области должны были проходить по зако ну Временного правительства России, 1917 г. Предусматривались и неко торые изменения, вызванные, прежде всего, военными обстоятельствами. В частности, к выборам не допускались лица, состоящие на действитель ной военной службе в Русской или Союзной армиях, а также дезертиры.3 Губернский и уездные комиссары получили право отстранять от работы в земских управах тех, кто принимал участие в «террористическом советском управлении».4 Была изъята из ведения земств часть функций, в частности, милиция «в виду чрезвычайных обстоятельств» «временно» была подчинена прави тельственным комиссарам.5 С другой стороны, органам местного само управления было полностью передано продовольственное дело, управле ние народным образованием, контроль земель, находящихся в пользовании местного населения, (земельные комитеты были упразднены).6 В целом, конструкция и принципы функционирования земских учре ждений свидетельствовали об их тяготении к демократическому стилю управления. За время Гражданской войны состоялось три сессии (с Третьей по Пятую) Губернского земского собрания. Согласия на них удавалось достигнуть не всегда, и процесс принятия решений (порой безотлагатель ных в условиях войны) безнадежно затягивался. Так, Четвертая сессия на 1Заброшенные в небытие... - С. 451. 2Заброшенные в небытие... - С. 196, 198. 3Собрание узаконений... - № 1. - Ст. 114. 4 Собрание узаконений... - № 1. - Ст. 5. 5Собрание узаконений... - № 1. - Ст. 3, 6. 6Собрание узаконений... - № 1. - Ст. 82, 92, 115. 132