Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : специальность 07.00.02 - Отечественная история / Федоров Павел Викторович ; науч. рук. - А. А. Киселев ; Мурм. гос. пед. ин-т. - Мурманск, 2001. - 199 л.

территории, собрать делегатов было технически легче (и съезды традици­ онно собирались чаще). Из 18 волостей Шенкурского уезда, в которых бы­ ли восстановлены Советы, в первой половине 1919 г. состоялось по одному съезду - в девяти волостях, по два - в двух волостях, по три - в трех волос­ тях, и только в четырех волостях прошло по пять съездов и более.1 VIII Шенкурский уездный съезд Советов (апрель 1919 г.), подобно губернско­ му, «ограничился тем, что только заслушал сообщения заведующих отде­ лами. Никаких прений не было... Постановления носили самый общий ха­ рактер».2 Усиление роли исполнительных органов сопровождалось процессами централизации Советов. Так, в мае 1919 г. отделы Шенкурского уездис- полкома были слиты с аппаратом Архангельского губисполкома, и заседа­ ния обоих исполнительных комитетов стали проходить совместно.3 В сен­ тябре 1919 г. председатель Архангельского губисполкома С.К. Попов при­ знавался, что «коллегиальная работа... сведена до минимума»4 Процесс централизации Советов во многом был обусловлен сращи­ ванием советских органов с партийными комитетами. В резолюции по орг- вопросу, принятой на VIII съезде РКП(б) в марте 1919 г., говорилось: «Во всех советских организациях абсолютно необходимо образование партий­ ных фракций, строжайше подчиняющихся партийной дисциплине... Практической, повседневной, самоотверженной работой в Советах, выдвиганием (так в тексте,- П.Ф.) на все советские посты своих наиболее стойких и преданных членов, РКП должна завоевать для себя безраздель­ ное политическое господство в Советах и фактический контроль над всей их работой».5 Правда, одновременно, резолюция предупреждала, что «смешивать 1Подсчитано по: ГААО. - Ф.286. - Оп.1. - Д. 178. - JI. 7-8. 2Овсянкин Е.И. Огненная межа. - С. 139. 3ГАОПДФ АО. - Ф. 1. - On. 1. - Д. 31. - Л. 22. 4Там же. - Л. 33 об. 5КПСС о работе Советов. - М., 1959. - С. 39-40. 122

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz