Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : специальность 07.00.02 - Отечественная история / Федоров Павел Викторович ; науч. рук. - А. А. Киселев ; Мурм. гос. пед. ин-т. - Мурманск, 2001.

шение эффективности управленческой работы в трех губерниях возможно только при условии перехода под непосредственное руководство СНК РСФСР. Правомерность этой позиции была подтверждена III областным съездом Советов в феврале 1919 г., который принял решение «ликвидиро вать Союз коммун Северной области, связав входящие в него губернии не посредственно с Москвой».1 Процесс воссоздания низовой сети Советов был до некоторой степе ни облегчен тем, что совпал с общероссийскими перевыборами местных Советов конца 1918 г. Эти выборы проходили уже после принятия 10 июля 1918 г. первой Конституции РСФСР, официально признавшей в качестве основы конструкции государственного устройства вертикаль Советов, унифицировавшей нормы представительства и определившей социальные ограничения в избирательной системе (избирательных прав лишались ли ца, использующие наемный труд, живущие на «нетрудовой доход», част ные торговцы, монахи и религиозные деятели и т.д.2). Конституция РСФСР и послужила основным руководством при про ведении выборов в местные Советы Архангельской губернии. Процесс их организации здесь в основном закончился к лету 1919 г. (см. табл. 5).3 Таблица 5 Районный и уездные учредительные съезды Советов в Архангельской губернии в 1919 г. 119 Съезд Дата открытия Нижне-Двинский районный 27 января Пинежский 15 марта Онежский 17 марта Печорский 3 апреля Шенкурский 12 апреля Холмогорский 17 июня Проходивший 1 5 - 1 9 июля 1919 г. в Шенкурске Третий губернский 1Серебрякова 3.JI . Указ. соч. - С. 118-120, 207-211. 2 Декреты Советской власти. Т.2. - С. 561-562. 3Таблица составлена по: ГААО. - Ф. 286. - On. 1. - Д. 178. - JI. 4.