Фёдоров, П. В. Северный вектор в российской истории : центр и Кольское Заполярье в XVI-XX вв. / П. В. Фёдоров ; Федер. агентство по образованию, Мурм. гос. пед. ун-т.

Раздел III •Глава 9 357 Это приравнивало их в сфере государственного управления к уровню первых секретарей обкома партии1. При всей значимости реализованных объемов строительства, ни усиление региональной элиты, ни выданный в виде правитель ственных постановлений административный ресурс не гаранти ровали эффективной работы всех государственных механизмов. В 60-70-е гг. областному руководству пришлось столкнуться с невыпол нением центром своих обязательств по своевременному финансиро ванию, а то и с сокращением ассигнований на строительство произ водственной базы и коммунальных коммуникаций, больниц, школ и детских садов2. По той же причине не были реализованы предложен ные местными властями проекты создания в Мурманске ряда учреж дений культуры, в частности, концертного зала и цирка3. Столкнувшись с дефицитом средств, государство не стало вво дить квоты для желающих переехать на Север: с 60-х гг. основными льготами стали пользоваться те, кто приехал в Заполярье не только по приглашению, но и по собственной инициативе4.Генеральным пла ном развития Мурманска, составленным в 1987 г., численность насе ления города к 2000 г. устанавливалась заметно большая, чем в ре альности удалось достичь, — 550 тыс. чел.5 Миграционная политика на Севере приняла стихийный харак тер, в результате чего планы строительства благоустроенного жилья не успевали за все возрастающим населением. Как отмечала пред седатель Мурманского горплана М.Д. Поспелова, в конце 70-х гг. в очереди на жилье в Мурманске находилось примерно 130 тыс. чело век, т.е. третья часть населения города. Многие из них десятилетия ми проживали в ветхом или коммунальном жилье. Только в 1976 г. в Мурманске был снесен последний барак6. 1 Адмирал А.П. Михайловский вспоминал, что многолетнему руководителю Мурманской об ласти, первому секретарю Мурманского обкома КПСС В.Н. Птицыну «довелось долго и друж но работать» со многими командующими Северным флотом. Отчасти этому способствовали традиции системы управления: первый секретарь обкома по должности являлся членом Военного Совета флота (Михайловский А.П. Океанский паритет. — СПб., 2002. — С.55). 2 ГАМО. — Ф.Р-405. — Оп.8. — Д.329. — Лл.225-226; Д.623. — Л.55. 3 ГАМО. — Ф.Р-405. — Оп.8. — Д.884. — Лл.10-11,13-14; Д.1218. — Л.81. 4 Иванов А.И.Указ. соч. — C.18-19. 5 Неруш И.А. Город-герой Мурманск. — М., 1988. — C.135. 6 Поспелова М., Сенько 3. Наше право на жилище//Полярная правда. — 1978. — 12 марта.