Фёдоров, П. В. Северный вектор в российской истории : центр и Кольское Заполярье в XVI-XX вв. / П. В. Фёдоров ; Федер. агентство по образованию, Мурм. гос. пед. ун-т.

Раздел III •Глава 9 351 в 1,3 раза — Коми АССР1.Население Мурманской области росло гораздо интенсивнее и населения РСФСР в целом, благодаря чему на нем прак тически не сказались те негативные последствия демографического кри зиса 60-70-х гг., которые испытывала вся страна из-за произошедшего в Великую Отечественную войну вынужденного падения рождаемости. Причины появления в неблагоприятной природно- климатической полосе столь быстро заселяемого региона было вы звано не изменениями климата, а теми льготно-правовыми преимуще ствами, которыми государство с восстановлением в 1945 г. северных льгот продолжало одаривать жителей Крайнего Севера. Миграции на Север, как и до войны, способствовал в целом низкий материальный уровень населения СССР и легальная возможность его укрепления. Заинтересованность в переезде именно в Мурманскую область мно гими связывалась с относительно близким положением региона по отношению к центру: ведь добраться из Мурманска в Москву на по езде можно всего за двое суток. Это напоминало своего рода «архи пелаг свободы», где государство брало обязательство заботиться о человеке больше, чем где-либо, и платить за его труд выше, чем в лю бом другом регионе с благоприятным климатом. Центр проводил неоднозначную политику по отношению к се верным льготам. Сразу после войны, ввиду дефицита средств, были реализованы меры по ужесточению предоставления льгот и даже их сокращению; вводилось четкое разделение между Крайним Севером и районами, «приравненными к нему», смыслом которого стала диф ференциация объемов предоставления льгот. Например, находящая ся на юге Мурманской области Кандалакша, хотя и расположена за Северным полярным кругом, длительное время была отнесена к рай онам, приравненным к Крайнему Северу, что привело к сокращению для ее жителей всех видов льгот в сравнении с другими районами Мурманской области. Населенный пункт испытывал постоянный от ток населения, что крайне затрудняло рост его численности. Самой же радикальной мерой явилось осуществленное в 1960 г. сокраще ние предельного размера полярных надбавок — со 100 до 8 0 % от должностного оклада для всех жителей Крайнего Севера2.Поскольку 1 Подсчитано по: Михайлов Е.И. Указ. соч. — С.142. 2 Иванов А.И. Льготы для лиц, работающих на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к нему. — Мурманск, 1984. — С.17-20.