Фёдоров, П. В. Северный вектор в российской истории : центр и Кольское Заполярье в XVI-XX вв. / П. В. Фёдоров ; Федер. агентство по образованию, Мурм. гос. пед. ун-т.

254 П.В. Федоров •Северный вектор в российской истории здесь устанавливались длиннее, чем где-либо. Льготы могли получить все трудоустроенные жители Мурманского округа, за исключением высланных в административном порядке. В соответствии с разрабо танной в Наркомате труда РСФСР инструкцией, на первоочередное получение льгот могли рассчитывать специалисты, приехавшие на Крайний Север по направлению. Вместе с тем даже те работники, кто приезжал в Заполярье по собственной инициативе, получал право на получение льгот после истечения одного года работы1. Причины такого положения не могли не связываться с тем об стоятельством, что в 30-е гг. среди слабоосвоенных районов приаркти- ческого Севера только Мурманский округ имел, пожалуй, наилучшие условия для создания полноценного региона. Если для большинства районов Крайнего Севера практически единственным средством осу ществления крупномасштабных государственных программ становил ся принудительный труд, а льготы оказывались лишь дополнительным инструментом, то на Мурмане, с его развитой инфраструктурой и более или менее мягким климатом, добровольный труд по своему значению за короткое время если не обогнал, то, по крайней мере, сравнялся с при нудительным. В 1939 г. в Мурманской области проживало 291 тыс. чел., среди которых спецпереселенцев было около 35 тыс. чел. Количество же заключенных2составляло около 10 тыс. чел.3Численность местного населения, находившегося в крае в начале индустриализации (сучетом Кандалакши), — 35 тыс. чел. При таком раскладе доля принудительных мигрантов составляла 18 % от общего прироста населения, что было ниже аналогичных показателей по Архангельской области, Карелии и Коми4.Это свидетельствует о действительно важном воздействии льгот на процесс формирования населения Кольского Севера5. 1 ГАМО. — Ф.Р-185. — Оп.1.— Д.124. — Лл.27-30об. 2 Едва ли можно согласиться с подходом Е.И. Михайлова, который, не рассматривая заклю ченных субъектами миграции на Кольский Север, считает участниками последней только спецпереселенцев и вольноприбывших (Михайлов Е.И. Миграционные процессы в истории формирования населения Европейского Севера России в XX веке: Дисс... канд.ист. наук. — Мурманск, 2004. — C.83-84). 3 Всесоюзная перепись населения 1939 года: Основные итоги. — М., 1992. — С. 24, 237-238. 4 Михайлов Е.И. Развитие Европейского Севера России в XX веке: миграционный аспект// Живущие на Севере: образы и реальность: Сб. статей. — Мурманск, 2005. — C.21. 5 Даже с учетом того, что интенсивный завоз заключенных в Мурманскую область в 1940- 1941 гг. привел к увеличению доли принудительных мигрантов в общем приросте населе