Фёдоров, П. В. Северный вектор в российской истории : центр и Кольское Заполярье в XVI-XX вв. / П. В. Фёдоров ; Федер. агентство по образованию, Мурм. гос. пед. ун-т.

Раздел II •Глава 4 115 С воцарением Екатерины II эта тенденция усиливается и получа ет свое полное выражение в принятии целого ряда законодательных актов, с одной стороны, отменяющих монополии, духовные вотчины, а с другой стороны, упраздняющих обременительные для местного населения промысловые сборы и казенные службы1.Эти меры стали прологом становления нового экономического подхода, основанно го на сочетании элементов либерализма с идеями государственного регулирования. К государству приходит понимание, что природные богатства Заполярья невозможно захватить наскоком, по воле пра вителя, издавшего соответствующий указ. То, что оказывалось впол не возможным в полосе с благоприятным климатом и развитой ин фраструктурой, зачастую становилось утопией для Севера. Центр начинает относиться к ресурсам Заполярья все более осознанно, по нимая их труднодоступность, а порой чувствуя в отношении них и безнадежность. Все это способствовало формированию негативного образа Севера как места, бесполезного для государства в целом (и соответственно, представляющего наибольшую ценность для ссыл ки сюда неблагонадежных лиц и преступников). С другой стороны, в противовес этому негативному образу пробивается другой, рассма тривающий саму возможность освоения северных ресурсов вполне реальной, хотя и требующей большого промежутка времени для ста новления на Севере новой экономики. Формой этого встречного дви жения стала политика, в рамках которой происходил поиск эффек тивных рычагов оживления местной экономической жизни на базе заселения и освоения пустынных пространств, повышения заинтере сованности северян и живущих в более южных областях сообществ людей в приложении усилий к становлению на Севере энергично раз вивающейся экономики и цивилизации. К правительству приходит осознание того, что только преуспе вающий северянин может принести хорошие доходы в виде налогов и реальных продуктов промысла, но в этом ему надо помочь, пре доставив льготы, ссуды, привилегии, создав необходимую для жизни инфраструктуру. Не случайно, что после того, как мещане города Колы 22 де кабря 1798 г. обратились к Павлу I с просьбой о выделении им леса 1 ПСЗРИ. Собрание первое. — T.XVIII. — № 13141; Там же. — Т.ХХ . — № 14461; Ушаков И.Ф. Избранные произведения. В 3 т. — Мурманск, 1997. — Т.1. — C.183-184.