Фёдоров П.В. Политическая обстановка на Мурмане в 1917 – 1921 гг.

1917 г. такая позиция разделялась большинством руководства партии (хотя частичные разногласия сохранялись вплоть до роспуска Учредительного собрания и принятия первой Конституции РСФСР). Большевистский проект поддерживали и левые эсеры. Таким образом, в общественном сознании российской политической элиты сложилось два противоположных варианта определения перспектив развития системы власти. При этом, по мере вызревания непримиримых амбиций у представителей всех политических сил, вероятность примирения этих позиций становилась все менее реальной, а вместе с тем таяла и возможность установления в стране многопартийной системы. В отличие от представителей политического центра (кадеты, эсеры, меньшеви­ ки) и леворадикалов (большевики, левые эсеры), мечтавших о реализации в России той или иной формы демократии (что создавало возможность их, пусть и временной, коа­ лиции), в правом лагере, значительную часть которого составило консервативно на­ строенное офицерство, ставшее впоследствии основой «белого» движения, демократи­ ческие реформы в России считались либо преждевременными, либо вообще ненужны­ ми. Вот эти-то позиции и столкнулись в борьбе политических сил на Мурмане. До революции Кольский Север представлял собой малонаселенный край с тра­ диционной, промысловой экономикой. На правах Александровского уезда он входил в состав Архангельской губернии. Мировая война принесла сюда индустриализацию (строительство Мурманской железной дороги и Мурманского порта), урбанизацию (ос­ нование города Романов-на-Мурмане (Мурманск) и железнодорожных рабочих посел­ ков), милитаризацию (строительство военно-морских баз в Мурманске и Иоканге, фор­ мирование Флотилии Северного Ледовитого океана, укрепление побережья). В 1917 г. политическим центром Кольского Севера стал быстро растущий Мур­ манск, хотя административным центром уезда продолжал оставаться Александровск, где располагались основные уездные учреждения Временного правительства (аппарат уездного комиссара, милиция, суд, Продовольственный комитет, казначейство) и уезд­ ное земство, созданное в Архангельской губернии только после февраля 1917 г. Однако в политическом отношении Александровск оказался отодвинут на второй план, по­ скольку туда не доходила железная дорога и поскольку власть на Мурмане осуществ­ ляли «главным образом, не административные органы, а военное командование, обла­ давшее чрезвычайными правами в силу прифронтовых условий и наличия на Кольском полуострове укрепленного военного района».1 Высший военный руководитель края - главный начальник Мурманского укрепленного района и Мурманского отряда судов (сокращенно - главнамур) - жил и работал в Мурманске, здесь же находились Совет и центральные органы профсоюзов - военных моряков (Центромур) и железнодорожни­ ков (Совжелдор), а с 27 октября по 19 ноября 1917 года действовал Революционный комитет. Превращение Мурманска в своеобразный политический центр порождало спе­ цифическую ситуацию двоецентрия, до некоторой степени, напоминающую сложив­ шуюся систему двоевластия в стране в целом, при которой учреждения в Апександров- ске осуществляли текущую административную деятельность в рамках традиционной схемы «губерния - уезд - волость», тогда как мурманские организации и военные вла­ сти тяготели к решению политических вопросов. Тем самым чрезвычайно сложная структура власти и управления края включала к осени 1917 г. основные элементы двоевластия (бюрократическую и демократическую ветви), местное самоуправление (земства и городские думы), военную централизацию (штаб главнамура и его структуры). При всей рассогласованности отдельных звеньев этой модели нужно признать, что ее фундаментом выступала коалиция разнородных 1Киселев А.А., Климов Ю.Н. Указ соч. - С. 36. 59