Фёдоров, П. В. Культурные ландшафты Кольского Севера: структура и историческая динамика / П. В. Фёдоров ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Мурм. гос. гуманитар. ун-т. - Мурманск : МГГУ, 2014.

Культурные ландшафты Кольского Севера <?>“ 79 Чг» заключенных в системе ИТЛ Мурманской области увеличивалось, со ставив к началу 1941 г. около 60-65 тыс. чел.172 Однако определяющим средством решения демографической про блемы и важной предпосылкой перехода к урбанизации на Кольском Севере стал не принудительный, а свободный труд. Стремясь обеспе чить производство квалифицированными специалистами, государству, с одной стороны, пришлось пойти на создание в Кольском крае местной базы подготовки кадров среднетехнического звена, включавшей Мур манский рыбопромышленный и Кировский горно-химический технику мы, а с другой стороны, активно использовать рычаг материального стимулирования. В царский и нэповский периоды мурманские колонисты получали преимущественно налоговые льготы и административные привилегии (отсрочка от службы в армии), а также единовременные пособия для переезда и обустройства на новом месте. В советский период государство значительно изменило систему стимулирования. Расширило сам ареал, где действуют льготы; за счет унификации системы государственных выплат населению ввело полярные надбавки к заработной плате; вместо налоговых льгот и административных привилегий установило социаль ные гарантии гражданам. Как следствие, новая система стимулирова ния не только более корректно «приравняла» Север к условиям средней полосы, но и сделала его привлекательным. До 1932 г. общегосударственных «северных» льгот не существо вало. Между тем работники, переводимые на государственные учреж дения и предприятия в северные районы, могли пользоваться льготами, установленными для отдаленных местностей СС С Р . По постановле нию ВЦ И К и СН К Р С Ф С Р от 17 августа 1925 г., они предусма тривали выплату компенсаций за переезд и «подъемных» пособий в течение первых 3 месяцев работы в отдаленной местности. З а беспре рывную работу в течение 3 лет выплачивалось единовременное посо бие в размере суммы, равной заработку за последние 3 месяца. При этом расстояние между пунктом направления и новым местом работы в полосе отдаленной местности должно было быть не менее 250 верст (266 ,7 км )173. 172 Подсчитано по: Система исправительно-трудовых лагерей в СССР. 1923-1960/Сост. М.Б. Смирнов. - М., 1998. - С .140-141, 221-222, 223, 283-284, 296, 327, 410-411. 173 Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства Р С Ф С Р (СУ Р С Ф С Р ). - 1925. - № 64. - Ст.512.