Фёдоров, П. В. Центр и северная окраина Российского государства в XVI - XX вв.: динамика стратегических связей (на материалах Кольского Заполярья) : специальность 07.00.02 - Отечественная история : диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук / Федоров Павел Викторович ; Помор. гос. ун-т им.М. В. Ломоносова. - Архангельск : [б. и.], 2009. - 489 с. – На правах рукоп.
структур флота и армии, хранящиеся в РГАВМФ и РГВА, органов безопас ности - в Архиве УФСБ по Мурманской области, а также отложившийся в ГАМО комплекс фондов партийных и советских органов Кольского Севера, (№ Р-54, Р-88, Р-162, Р-405, П-1 и др.), помогающий реконструировать про цессы создания структур местного управления, реализацию политических решений центра, действие обратных связей «периферия-центр». Значитель ное количество документов после рассекречивания вводится в научный обо рот впервые. Документацию местных органов власти можно разделить на распоря дительную и обслуживающую. Если распорядительная документация, как правило, является естественным продолжением аналогичной документации центральных органов и призвана конкретизировать решения центра, перево дить их в плоскость практической реализации, то обслуживающая докумен тация может носить разный характер. Ее главная цель - подготовка органа к принятию решения, либо контроль за исполнением последнего. Если распо рядительная документация позволяет прослеживать преемственность и со гласованность центральных и местных органов, то обслуживающая докумен тация разрешает реконструировать процесс выработки решения, формирова ние позиции регионального органа, возникновение не только сопутствую щих, но и встречных токов в системе взаимодействия между центром и пе риферией. В ГАМО хранятся многочисленные примеры обслуживающей доку ментации - записки, письма, проекты постановлений советского периода, в том числе адресованные местным руководством в центр. Некоторые из них сопровождены ответными посланиями центра, что позволяет проследить функциональность возникавших связей с окраиной. Но значительная часть этих писем (особенно по периоду до 1950-х гг.) не только не содержит ин формации об ответе, но даже сведений об отправке их в центр. В этом случае они служат не более чем свидетельством о намерениях местных властей. 44
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz