Фёдоров, П. В. Центр и северная окраина Российского государства в XVI - XX вв.: динамика стратегических связей (на материалах Кольского Заполярья) : специальность 07.00.02 - Отечественная история : диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук / Федоров Павел Викторович ; Помор. гос. ун-т им.М. В. Ломоносова. - Архангельск : [б. и.], 2009. - 489 с.

Обеспечение постоянного населения в урбанизированной Мурманской области обходилось государству заметно дороже, чем в соседних северных регионах, имевших более высокую долю сельского населения. Так, в 1960 г. на 1 жителя Мурманской области региональным бюджетом предполагалось израсходовать в 2 раза больше средств, чем в Архангельской, Вологодской областях или Коми АССР, в 1,5 раза больше, чем в Карельской АССР1. И год от года эти затраты, в связи с ростом численности населения, только воз растали. Государство, привыкшее рассматривать социальную политику в каче стве прикладной сферы, не всегда эффективно справлялось с реализацией планов по изменению условий жизни на Севере. В докладе Мурманского об кома КПСС в 1957 г., в частности, говорилось: «Острый недостаток испыты вает наша область в школах, медицинских учреждениях, клубах, кинотеат- рах, детских садах и яслях. Строительство их идет неудовлетворительно» . Местные власти превращались в инструмент лоббирования социаль ных преобразований на Севере. Эффективность этих действий не в послед нюю очередь зависела от организованности и квалифицированности местно го аппарата управления. В первые послевоенные годы центр активно восста навливал ослабленные войной связи с регионами, боролся с местническими наклонностями региональной элиты и искал дополнительные ресурсы на раз витие. Эти траектории неплохо «запомнила» динамика развития местного аппарата управления Кольского Севера - как партийного, так и советского. В первые 10-15 лет после войны центр охотно экспериментировал с ним. Аппа рат лихорадило от периодических сокращений и реструктуризаций. С сере дины 50-х гг. мы наблюдаем длительную, вплоть до конца 80-х гг., полосу стабилизации для структур обкома партии. С начала 60-х гг. такая же стаби лизация наступает и для облисполкома. Как партийные, так и советские 369 1Полярная правда. 1959. 29 ноября. *Полярная правда. 1957. 22 марта.