Фёдоров, П. В. Центр и северная окраина Российского государства в XVI - XX вв.: динамика стратегических связей (на материалах Кольского Заполярья) : специальность 07.00.02 - Отечественная история : диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук / Федоров Павел Викторович ; Помор. гос. ун-т им.М. В. Ломоносова. - Архангельск : [б. и.], 2009. - 489 с.

ние», выплата денежного пособия сверх жалования, а также пенсионные льготы тем, кто отслужил в Коле «беспорочно» 10 лет1. Компенсация северной экстремальности в форме льгот и привилегий становилась главным механизмом и в проекте колонизации Мурманского бе рега. Началом его реализации стало утверждение Александром II 22 ноября 1868 г. положения Комитета Министров «О льготах для поселенцев Мурман ского берега в Архангельской губернии»2. В соответствии с ними, русские и иностранные переселенцы на Мурманский берег получали права, которые имели жители поморских районов Архангельской губернии в отношении торговли с Норвегией. Им же предоставлялась привилегия занятия торговлей и промыслами без получения установленных свидетельств в течение 6 лет, а также беспошлинного привоза для собственного употребления и для прода- о жи в колониях «мануфактурных и других товаров». Каждая поселившаяся на Мурмане семья могла получить государственную ссуду в размере от 50 до 150 руб. с рассрочкой платежа на 6 лет «под круговое ручательство или под обеспечение имуществом». Разработчики Положения считали важным пере селение на Мурман финляндцев и норвежцев, усматривая в их деятельности позитивный пример для менее предприимчивого русского обывателя. Для облегчения адаптации иностранцев к новому месту проживания им было предоставлено право подавать на родных языках все прошения и объявления. При всех усилиях законодателя представить правовую основу мурман ской колонизации в виде строгой системы правил, ему это не удалось. Поло жение от 22 ноября 1868 г. не отличалось проработанностью, что выдает в нем продукт скорее регионального лоббирования, нежели сознательной реф лексии центра. Так, например, Положение не регламентировало правовой статус колониста, не определяло границы льготного пояса, не оговаривало обязанности российских и иностранных переселенцев. Правительство явно 1ПСЗ-І. T.XL . № 30293. 2ПСЗ-ІІ. T.XLIII. № 46467. 3 «Колонией» считался возникающий на Мурманском берегу населенный пункт с постоянным на селением. Прикрепление к колонии и получение статуса «колонист» обеспечивало получение всех положенных по закону льгот и привилегий. 123