Давыдов, Р. А. Российский опыт определения границ территориальных вод и охраны морских ресурсов в Евро-Арктическом регионе (1860-е–начало 1910-х гг.) : монография / Р. А. Давыдов ; Федер. агентство по образованию, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования «Помор. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова» [и др.]. - Архангельск : Поморский университет, 2009.

своего начальства» и потому поставлен «в затруднительное поло­ жение относительно определения: в чем должны состоять обязан­ ности шхуны по выполнению возложенной на нее задачи »? Губер­ натору ответить было нечего, кроме как посетовать на то, что и сам он по линии Министерства внутренних дел не получал никаких уведомлений «в определении взаимного действия экипажа шхуны и местной полиции»1. В письме от 25 апреля (7 мая) архангельский губернатор довел до сведения министра внутренних дел ненормальность сложив­ шейся ситуации. Решение об отправке военной шхуны к берегам Мурмана в столице уже принято, но о том, чем шхуна там будет заниматься, ни губернатор, в чьем административном подчинении находился Мурман, ни командир порта, при котором состоит наме­ ченное к отправке судно, не имели ни малейшего представления!2. А в Морском министерстве даже к концу мая не знали, что делать команде шхуны у Муманского побережья! Управляющий Морским министерством также просил министра внутренних дел сообщить ему инструкцию, составленную «по взаимному соглашению ми­ нистерств иностранных и внутренних дел и государственных иму- ществ, для руководства командира шхуны, назначенной в крейсер­ ство к Мурману»3. Похожий вопрос об инструкции для крейсера в МВД получили и из МИДа. Министерство внутренних дел, в свою очередь, затруднилось «проектировать» такую инструкцию «без предварительного сношения с губернским начальством»4. Лихорадочные «сношения» апреля-июня 1881 года оказались безрезультатными. Инструкцию для командира «Полярной Звез­ ды», в конце концов, устав ждать ее из Санкт-Петербурга, наспех составил командир Архангельского порта князь Леонид Алексее­ вич Ухтомский. Она оказалась настолько общей, что напоминала сказочное «пойди туда - не знаю куда...». Приводим здесь текст этой инструкции полностью: «1. Шхуна назначается для крейсерства у Мурманского берега на случай ограждения русских промышленников от насильствен­ ных действий иностранцев. 1ГААО. Ф. 4. Оп. 10. Т.1. Д. 283. Л. 1 об.-2. 2 Попов Г.П., Давыдов Р.А. Морское судоходство на Русском Севере... С. 200. 3АВПРИ. Ф. 155. Оп. 445. Д. 6. Ч. 1. Л. 94 об. 4Там же. Л. 97 об. 49