Давыдов, Р. А. Российский опыт определения границ территориальных вод и охраны морских ресурсов в Евро-Арктическом регионе (1860-е–начало 1910-х гг.) : монография / Р. А. Давыдов ; Федер. агентство по образованию, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования «Помор. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова» [и др.]. - Архангельск : Поморский университет, 2009.

в МИДе. Указания на точный и весьма небольшой срок для подго­ товки ответа довольно редко встречались в делопроизводстве того времени, в делах такого рода и такого уровня; недвусмысленная ре­ комендация поторопиться с ответом, скорее всего, была расценена в МИДе как проявление давления. Кроме того, получалось, что во­ прос, имеющий прямое отношение к внешней политике и, значит, к МИДу, уже решен, причем решен не в МИДе. Можно предпо­ ложить, что в российском Министерстве иностранных дел рассу­ дили примерно так: Министерство госимуществ своим демаршем против норвежских промышленников не сможет реально повлиять на противостояние в Арктике, но отношения между странами ис­ портит. Видимым же виновником этого окажется не МГИ, а МИД. Так или иначе, но Министерство иностранных дел Российской империи отказалось содействовать установлению «взаимности» прав норвежских промышленников у российских берегов с пра­ вами россиян у берегов Норвегии. Министр иностранных дел Александр Михайлович Горчаков в своем отношении к министру госимуществ от 20 апреля (2 мая) 1871 года фактически поставил «вето» на его законодательной инициативе. «Сочувствуя вполне конечной цели улучшения быта наших под­ данных, живущих в бедном северном поморье, - писал А.М. Горча­ ков, - я могу только заявить, что было бы желательно, чтобы меры, которые окончательно будут приняты нашим правительством, мог­ ли на самом деле способствовать достижению этой цели. Но для этого необходимо, чтобы предположенные меры (запретительные в отношении норвежцев) существовали бы не только на бумаге, но и на самом деле. Я тем более считаю себя обязанным обратить внимание на эту сторону вопроса, что всякое запретительное или стеснительное постановление тогда только оказывается действи­ тельным в глазах других держав, когда государство, установившее оное, имеет на самом деле фактическую, материальную возмож­ ность наблюдать за исполнением этого постановления, предупре­ ждать нарушение оного, а в случае нарушения подвергать вино­ вных заслуженным последствиям»1. А.М. Горчаков сообщил о том, что по его поручению товарищ министра В.И. Вестман, «входил в сношение» с управляющим Морским министерством генерал-адъютантом Николаем Карло­ вичем Краббе, дабы узнать: существует ли у России крейсерство 1Там же. J1. 43 об-44. 25

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz