Давыдов, Р. А. Российский опыт определения границ территориальных вод и охраны морских ресурсов в Евро-Арктическом регионе (1860-е–начало 1910-х гг.) : монография / Р. А. Давыдов ; Федер. агентство по образованию, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования «Помор. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова» [и др.]. - Архангельск : Поморский университет, 2009.

Но, по сути, объявление это было внешне грозной, но бессодержа­ тельной декларацией. Что значит «у берега», «в открытом море»? Где это - «у берега»? В 400 саженях от него? Или в одной версте, а, может быть, одной морской миле? В международном праве того времени вопрос о границах тер­ риториальных вод был дискуссионным. Термин «территориаль­ ные воды», судя по доступным нам документам, применительно к водам, омывающим Мурманский берег, не употреблялся до конца 1860-х гг. российскими чиновниками. Фактически получалось так, что местное русское начальство (кстати, тоже неясно какое имен­ но - неужели становые приставы?), должно было по своему усмо­ трению, «на глазок» определять границы территориальных вод. А потом как-то (тоже непонятно - как?) наказывать тех норвежских рыбаков, кто вел там промыслы. Не удивительно, что на практике российские полицейские, не имея в своем распоряжении ни спе­ циальных законов, ни внятных инструкций, не зная иностранных языков, предпочитали не обращать внимания на сотни норвежских судов, вылавливающих рыбу в сотне-другой метров от берега. При любом инциденте, конфликте они, действуя вне «правового поля», почти наверняка оказались бы виновными сами. В июне 1868 года в одной из норвежских газет были помещены публикации о неких ужасающих происшествиях на Мурмане1. По версии газеты, будто бы случилось следующее. В начале мая у Рыбачьего полуострова на промыслах находилось около 600 норвежских судов, на которых было до 3000 рыбаков. Во время шторма больше половины судов утонуло и разбилось. Спас­ шиеся рыбаки не только не получили помощи от живущих на берегу, но и стали их жертвами! Местные жители - колонисты - снимали с мертвых одежду и выбрасывали голые тела обратно в море; «остав­ шихся же в живых обирали, выхватывая из рук ящики, запрещая уносить с собою пожитки». С уцелевших после шторма требовали денег, «угрожая расстрелянием». Когда в Вайда-губу зашли, спаса­ ясь от шторма, три больших судна из южной Норвегии, на них напа­ 1 Нам пока не довелось ознакомиться с публикациями этой газеты в оригинале. М.К. Сидоров называет ее «Финмаркенской газетой», Е.С. Ми- трополова - «Finmarc posten». № 26 и 27 за 1868 год. См.: Сидоров М. Север России. СПб., 1870. С. 99, 100; Митрополова Е.С. Нужен ли нам крейсер в Северном океане для охранения там русской промышленности и торговли. СПб., 1883. С. 5-6. 18