Давыдов, Р. А. Российский опыт определения границ территориальных вод и охраны морских ресурсов в Евро-Арктическом регионе (1860-е–начало 1910-х гг.) : монография / Р. А. Давыдов ; Федер. агентство по образованию, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования «Помор. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова» [и др.]. - Архангельск : Поморский университет, 2009.

объявить в 1910 году часть архипелага Новая Земля севернее про­ лива Маточкин Шар «ничейной» территорией, на том основании, что с 1860-х годов Россия никак не препятствовала ведению там норвежских промыслов. Лишь это, внешне курьезное, покушение на российский суверенитет норвежского профсоюза заставило рос­ сийский МИД пересмотреть свое отношение к Евро-Арктическому региону (подробнее см. в параграфе 3.2, с. 91-100). На пассивность действий российского МИДа в спорных или, как говорилось тогда, «щекотливых» вопросах заметное влияние оказывал распространенный в Скандинавских странах страх перед Россией. Системообразующим элементом русофобских настроений был миф о готовящемся захвате Россией норвежского Финнмарка с размещением в его незамерзающих гаванях военного флота для последующего применения против тех стран, с которыми Россия окажется в состоянии войны. Этот миф, сочиненный в 1830-х годах подданными Великобритании и активно культивируемый в Ш ве­ ции в контексте противодействия норвежскому национализму и сепаратизму, заметно влиял на мировоззрение и поведение россий­ ских дипломатов в королевствах Швеции и Норвегии. Фактически российский МИД сдерживал, и не всегда обоснованно, активность других российских министерств и частных лиц, которая могла бы быть «превратно» истолкована за рубежом в контексте «русской угрозы». Неэффективность мероприятий российских властей по законо­ дательному определению границ территориальных вод России в Евро-Арктическом регионе и охране биоресурсов в пределах этих границ в конце 1860-х - начале 1910-х годов - это частное про­ явление неэффективной внутренней и внешней политики России в регионе в целом. Более чем скромными можно признать, например, результаты колонизации Мурмана, развития транспортной инфра­ структуры в Архангельской губернии и т.д. Вторая половина XIX - начало XX века вообще - время упущенных возможностей России на Севере. Прав был известный российский историк А.А. Кизевет- тер, утверждавший, что в данный период «заброшенность края», по сравнению с другими регионами страны стала сказываться особен­ но резко и гораздо белее явно, чем в предыдущие эпохи1. 1 Кизеветтер А.А. Русский Север. Роль Северного края Европейской России в истории русского государства. Исторический очерк. Вологда, 1919. С. 64. 110