Циркунов, И. Б. Пространственное управление в Арктике // Освоение Арктики. История и современность : к 75-летию образования Мурманской области : материалы научно-практической конференции, 14-15 ноября 2013 года, г. Мурманск / сост.: Заборщикова С. А.

деятельности и быт аборигенов национальных приёмов, способов и уклада жизни народа коми. Это спасло бытовые, хозяйственные особенности жизни, культуру и язык ненецкого народа. Создание Ненецкого округа способствовало скорейшей «советизации» не только органов местного самоуправления, но и интеграции всего ненецкого народа к условиям нового времени [Смидович, 1930]. Мероприятия, проведённые Комитетом Севера, можно считать по-настоящему революционными. Впервые в истории России был применён и практически реализован принцип национально-территориального устройства арктической зоны. Этот принцип сохраняется до сих пор, несмотря на все усилия правительства современной России, предпринятые в 2003-2007 гг. по так называемому укреплению регионов и упразднению автономных округов, в 2008-2012 гг. - по разграничению межбюджетных отношений между НАО и Архангельской областью, которые так и не привели к окончательному слому элементов национально-территориального устройства страны. Учёными Комитета Севера был обоснован принцип планового устройства хозяйств аборигенов Крайнего Севера. В протоколе № 69 заседания Бюро Комитета Севера при Президиуме ВЦИК от 25 января 1929 г. под председательством П. Г. Смидовича значится следующее: «Считать, что в условиях Севера водоустройство практически оказывается первой стадией планового устройства хозяйства малых народов Севера» [ГАМО, ф. Р-169, on. 1, д. 1а, л. 145]. Учёными и научными организациями в 1920-е гг. была проделана большая работа. Здесь мы только напомним, но не будем останавливаться на научной деятельности на Кольском Севере и в Баренцевом море плеяды блестящих учёных и новых научных учреждений. Как отмечал историк Арктики М. И. Белов: «Большое значение имели гидрографические работы Управления по обеспечению безопасности мореплавания - Убеко-Север, Убеко-Сибирь, а также Северной гидрографической экспедиции...» [Белов, 1957. С. 35]. Следует также отметить организацию Института по изучению Севера, который был преобразован в 1925 г. из Северной научно-промысловой экспедиции при Высшем совете народного хозяйства, созданной в 1920 г., и ставший со временем Арктическим институтом, а также создание в 1929 г. Правительственной арктической комиссии под председательством заместителя наркомвоенмора Сергея Сергеевича Каменева (1881-1936), которая в рамках «Пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР» разработала «... особую главу “Пятилетний план изучения Арктики”» [Шмидт, 1960. С. 133]. Как писал Отто Юльевич Шмидт (1891-1956), известный полярный исследователь и первый руководитель Главного управления Северного морского пути (ГУСМП), «... впервые арктическая работа была поставлена планомерно, впервые были объединены исследования на суше, на море и в воздухе» 111