Циркунов, И. Б. Пространственное управление в Арктике // Освоение Арктики. История и современность : к 75-летию образования Мурманской области : материалы научно-практической конференции, 14-15 ноября 2013 года, г. Мурманск / сост.: Заборщикова С. А.

эффективным и рациональным, т.е. достигать оптимальных значений своей целевой функции, следует проводить нерациональные мероприятия, т.е. не добиваться абсолютной эффективности своих мероприятий, с одной стороны, и не принимать спорадических конвульсивных решений, с другой. Эффективное государство, следовательно, должно использовать разнообразные методы и принципы построения и управления страной, поскольку цели государства, с одной стороны, народа и отдельной личности, с другой стороны, в лучшем случае слабо комплементарны, а зачастую и антагонистичны. В этом и заключается парадокс государственного управления. Исторический опыт России показывает, что пространственное управление в Арктике предполагает комплексный подход. Он означает не только наличие современной институциональной платформы в виде системы связанных законодательных актов, охватывающих как международную, так и внутреннюю сферы жизни государства, но и использование разнообразных методов, принципов и форм устройства и построения общегосударственной, хозяйственной и культурной деятельности. Только такой комплексный подход в пространственном управлении может привести к росту и развитию народа, не только населяющего те или иные арктические территории, но и способного платить налоги от своей деятельности в арктической зоне России. Источники и литература: 1. Государственный архив Мурманской области (ГАМО), ф. Р-169, on. 1, д. 1а. 2. ГАМО, ф. Р-431, on. 1, д. 172. 3. Арктическая энциклопедия [Электронный ресурс] Официальный сайт - Электрон. дан. - Режим доступа: http://arcticportal.ru/index.php/KOMHTET СЕВЕРНОГОМОРСКОГОПУТ И (12.08.2013). 4. Белов М. И. Северный морской путь (К 40-летию освоения Советской Арктики). - JL, 1957. - 124 с. 5. Журналы заседаний, стенографические отчёты и материалы совета министров Российского правительства А. В. Колчака. Сборник документов ноябрь 1918-декабрь 1919 г. (19-25 апреля 1919 года) [Электронный ресурс] // Государственный архив РФ. Официальный сайт - Электрон, дан. - Москва, 2000 - Режим доступа: http://www.statearchive.ru/assets/files/Kolchak/kolchak.pdf (15.08.2013 \ 6. Корепанова JI. Ненецкий округ: «Быть или - не быть? Вот в чём вопрос...» [Электронный ресурс] // Няръяна вындер (Красный тундровик). Общественно-политическая газета Ненецкого автономного округа. 118