Циркунов, И. Б. Города нового качества = Towns of new quality : урбанизация и качество жизни горожан Кольского Севера / И. Б. Циркунов ; Рос. акад. наук, Кол. науч. центр, Ин-т экон. проблем. – Апатиты : Кольский научный центр Российской академии наук, 2008. - 153 с.: ил., карты.
В первоначальном виде морской промысел представлял собой мелкотоварное производство пищевой продукции, который вёлся индивидуально или небольшими артелями с использованием кустарных средств производства: плавсредства и орудия промысла, включая орудия первичной обработки сырья. Рыбной ловлей, как на внутренних водоёмах, так и в открытом море, занимались крестьяне. Следовательно, и морской промысел, даже без статистической оценки, был отнесён к деятельности крестьян, и сам факт изготовления пищевой продукции также соотносился с продукцией сельского хозяйства. В период распространения капиталистических отношений на Крайнем Севере, особенно в Поморье Архангельской губернии, стали появляться элементы будущей индустриализации в части изготовления плавсредств и орудий лова. Основные средства производства стали изготавливать не только на заказ, но и для свободной продажи, что со временем привело к появлению специализированных предприятий (судоверфей и фабрик орудий лова), а это означало появление внутриотраслевой специализации. В годы советской власти, в период индустриализации и сплошной коллективизации, процесс внутриотраслевой специализации усилился и привёл к появлению не только различных видов предприятий, но и предприятий различных форм собственности. Так, наряду с кустарными способами добычи рыбы появились рыболовецкие кооперативы, затем колхозы и государственные предприятия по разведке, добыче и обработке рыбы. Период наибольшего развития рыбной отрасли привёл к появлению в структуре управления народным хозяйством страны Министерства рыбного хозяйства (МРХ), в экономических регионах - Всесоюзных рыбопромышленных объединений (ВРПО), например, ВРПО «Севрыба», который в своё время имел крупнотоннажный рыбодобывающий и транспортный флот, выходивший на промысел практически во все точки Мирового океана. В научной и популярной литературе устойчиво закрепился термин «рыбная промышленность». Но как только стали сокращаться размеры добычи рыбы и выпуск товарной рыбной продукции, руководство рыбной отраслью было сконцентрировано в одном из управлений Министерства сельского хозяйства. Рыбная промышленность в очередной раз была отнесена к сельскохозяйственному производству. На сегодняшний день фактически 16 ведомств руководят рыбохозяйственной отраслью. Минсельхоз обеспечивает нормативно-методическую базу и в определённой степени ведёт за ней контроль. Практическую работу выполняет Федеральное агентство по рыболовству, но его права очень ограничены. Ряд контрольных функций сосредоточены в Россельхознадзоре, у Минэкономразвития, Министерства финансов, ФСБ и некоторых других ведомствах. Но по сути дела и в настоящее время, получая товарную рыбную продукцию не только пищевого, но промышленного назначения, опираясь на высокотехнологичные способы добычи, а теперь ещё и разведения рыбы, промышленные методы обработки рыбы-сырца, рыбную отрасль относят к одному из видов сельского хозяйства, при этом отрасль называют «рыбной промышленностью». Для целей нашего исследования людей, занятых в рыбной промышленности, имеющих, как правило, достаточно высокий специальный образовательный ценз и проживающих в городах, мы однозначно будем относить к категории горожан, как по месту проживания, так и по роду занятия.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz