Чечурина, М. Н. Международная интеграция и международные организации : [учебное пособие по дисциплинам "Международная интеграция и международные организации" и "Международная экономическая интеграция" для студентов специальности 030701.65 "Международные отношения" и направлений 031900.62 "Международные отношения", 080100.62 "Экономика" (профиль "Мировая экономика")] / М. Н. Чечурина ; Федер. агентство по рыболовству, Федер. гос. бюджет. образоват. учреждение высш. проф. образования "Мурм. гос. техн. ун-т". - Мурманск : Издательство МГТУ, 2013. - 231 с.

36 Более выражена, однако, синтезирующая функция у Дж. Питерсона и Э. Бомберг и у Дж. Ричардсона. Питерсон и Бомберг выделяют три уровня принятия решений в Евро­ пейском союзе. Первый - надсистемный, он связан с коренными преобра­ зованиями в политической и экономической среде. Этот уровень, по мне­ нию исследователей, нужно анализировать, применяя межправительственную и неофункциональную теорию. Второй уровень - системный, связанный с практическим воплощением преобразований. Здесь при анализе реша­ ющую роль будет играть неоинституционализм. Наконец, третий уровень принятия решений - подсистемный, связанный с очерчиванием конкрет­ ных законопроектов, а также модальностями его исполнения. Здесь решающим станет анализ политических сетей. Ричардсон предлагает применять ту или иную теорию, исходя из ста­ дии политического процесса и, строго говоря, концентрируется на методах политического анализа, а не на теории европейской интеграции как тако­ вой. Ричардсон выделяет четыре стадии политического процесса. Первая - установка повестки дня, для ее анализа необходимо применять теорию эпистемных сообществ. Вторая стадия - формулирование политики. Здесь наиболее подходящим является теория политических сообществ / полити­ ческих сетей. Третья стадия - принятие решения, где наибольшую роль играют формальные институты и процедуры, а значит, необходим инсти­ туциональный анализ. Наконец, последняя стадия - это имплементация, где предпочтительно использовать бихевиоральный анализ. Необходимо подчеркнуть, что проблемой многих синтезирующих теорий является то, что не всегда очевидно, что и как исследовать, какую конкретно теоретическую систему предпочесть в данный момент для дан­ ного исследования или политики. Кроме того, сложность для синтеза пред­ ставляет и то, что иногда теории используют одни и те же термины, но подразумевают под ними разные вещи, соответственно выводы синте­ зирующих теорий могут быть двусмысленными, противоречивыми и не все­ гда научно обоснованными. Наконец, часто за синтезирующими теориями скрывается манипулирование авторов фактами. Теория многоуровневого управления стала попыткой исследователей преодолеть две крайности: государствоцентризма и представления, что все в Европейском союзе решается на уровне Европейских сообществ / Европей­ ского союза. Основанием для этого послужила растущая регионализация,

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz