Чечурина, М. Н. Международная интеграция и международные организации : [учебное пособие по дисциплинам "Международная интеграция и международные организации" и "Международная экономическая интеграция" для студентов специальности 030701.65 "Международные отношения" и направлений 031900.62 "Международные отношения", 080100.62 "Экономика" (профиль "Мировая экономика")] / М. Н. Чечурина ; Федер. агентство по рыболовству, Федер. гос. бюджет. образоват. учреждение высш. проф. образования "Мурм. гос. техн. ун-т". - Мурманск : Издательство МГТУ, 2013. - 231 с.
36 Более выражена, однако, синтезирующая функция у Дж. Питерсона и Э. Бомберг и у Дж. Ричардсона. Питерсон и Бомберг выделяют три уровня принятия решений в Евро пейском союзе. Первый - надсистемный, он связан с коренными преобра зованиями в политической и экономической среде. Этот уровень, по мне нию исследователей, нужно анализировать, применяя межправительственную и неофункциональную теорию. Второй уровень - системный, связанный с практическим воплощением преобразований. Здесь при анализе реша ющую роль будет играть неоинституционализм. Наконец, третий уровень принятия решений - подсистемный, связанный с очерчиванием конкрет ных законопроектов, а также модальностями его исполнения. Здесь решающим станет анализ политических сетей. Ричардсон предлагает применять ту или иную теорию, исходя из ста дии политического процесса и, строго говоря, концентрируется на методах политического анализа, а не на теории европейской интеграции как тако вой. Ричардсон выделяет четыре стадии политического процесса. Первая - установка повестки дня, для ее анализа необходимо применять теорию эпистемных сообществ. Вторая стадия - формулирование политики. Здесь наиболее подходящим является теория политических сообществ / полити ческих сетей. Третья стадия - принятие решения, где наибольшую роль играют формальные институты и процедуры, а значит, необходим инсти туциональный анализ. Наконец, последняя стадия - это имплементация, где предпочтительно использовать бихевиоральный анализ. Необходимо подчеркнуть, что проблемой многих синтезирующих теорий является то, что не всегда очевидно, что и как исследовать, какую конкретно теоретическую систему предпочесть в данный момент для дан ного исследования или политики. Кроме того, сложность для синтеза пред ставляет и то, что иногда теории используют одни и те же термины, но подразумевают под ними разные вещи, соответственно выводы синте зирующих теорий могут быть двусмысленными, противоречивыми и не все гда научно обоснованными. Наконец, часто за синтезирующими теориями скрывается манипулирование авторов фактами. Теория многоуровневого управления стала попыткой исследователей преодолеть две крайности: государствоцентризма и представления, что все в Европейском союзе решается на уровне Европейских сообществ / Европей ского союза. Основанием для этого послужила растущая регионализация,
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz