Чечурина, М. Н. Международная интеграция и международные организации : [учебное пособие по дисциплинам "Международная интеграция и международные организации" и "Международная экономическая интеграция" для студентов специальности 030701.65 "Международные отношения" и направлений 031900.62 "Международные отношения", 080100.62 "Экономика" (профиль "Мировая экономика")] / М. Н. Чечурина ; Федер. агентство по рыболовству, Федер. гос. бюджет. образоват. учреждение высш. проф. образования "Мурм. гос. техн. ун-т". - Мурманск : Издательство МГТУ, 2013. - 231 с.
34 Возникновение микротеорий в исследовании политического процесса относят к 1970-м годам, когда Дж. Ричардсон и Г. Джордан решили при менить новый подход для объяснения продолжительности политического процесса во времени, несмотря на смену власти и другие трансформации. Они поставили в центр анализа не формальные отношения, а неформаль ный процесс принятия решений государственными институтами. Для этого был введен термин "политические сообщества" / "политические сети" ("policy communities" I "policy networks"), т. e. объединения людей, основанные на интересе в той или иной области. Политические сети характеризуются относительно стабильным член ством, поскольку объединяет людей, интересующихся какой-либо сферой или проблемой, а не только чиновников, на сегодня занимающихся этой проблемой. Они (сети) неиерархичны. Существует две школы исследова ния политических сетей, которые условно называют "английской" и "не мецкой". Первая ориентирована на рассмотрение политических сетей как инструментов представительства интересов для достижения наилучшего для данной группы результата. Именно на этой школе базируются иссле дования по лоббированию в рамках Европейского союза. В исследовании процесса европейской интеграции эта школа акцентирует роль различных ассоциаций, компаний, неправительственных организаций и специалистов при процессе принятия решения. Вторая школа анализирует политические сети как форму мобилизации представительства для организации наиболее оптимального способа управления (governance). При этом для немецкой школы политические сети - это, скорее, инструмент анализа политики управления. Они необходимы, поскольку современное государственное управление все больше отделяет ся, исчезает иерархия, а для наиболее оптимальных решений необходима максимальная вовлеченность общества. Фактически, политические сети здесь отражают изменившиеся отношения между обществом и государст вом. Эта школа в исследовании процесса европейской интеграции демон стрирует, что Европейский союз - это особый тип управления, а монопо лия государств на ведение дел от имени нации, как и их доминирование в иерархии отношений, значительно уменьшилась. По типу членов на уровне Европейского союза исследовалось два типа сетей. Первые - это эпистемные сообщества (epistemic community). Понятие было введено П. Хаасом. Эпистемные сообщества объединяют
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz