Чечурина, М. Н. Инновационное развитие стран Арктического региона : монография / М. Н. Чечурина, В. К. Махортова, В. К. Соколенко. – Мурманск : Изд-во МГТУ, 2019. – 350 с.

197 • Таймыро-Туруханская; • Северо-Якутская; • Чукотская. Во исполнение поручений Президента РФ от 15 июля 2016 г., а также Правительства РФ от 1 февраля 2017 г. и от 21 сентября 2017 г. Минэко­ номразвития 8 ноября 2017 г. был разработан проект федерального закона "О развитии Арктической зоны Российской Федерации" (далее - Законопро­ ект). Цель законопроекта - создание условий для комплексного социально­ экономического развития АЗРФ посредством формирования и обеспечения функционирования опорных зон развития, основными задачами которых является освоение минерально-сырьевых центров в Арктике, привлечение инвестиций и развитие СМП. Таким образом, опорные зоны в отличие от ТОР и ОЭЗ, направлены на поддержку не отдельных территорий, а комплекса вза­ имосвязанных проектов. Законопроектом предусматривается создание ин­ фраструктуры с реализацией нескольких "якорных" проектов. "Якорные" проекты определяются как инвестиционные проекты, выступающие "драй­ верами" развития макрорегиона, без реализации которых невозможно во­ площение других менее рентабельных проектов, при этом общая стоимость каждого якорного проекта должна составлять не менее 100 млрд рублей. Од­ ним из ключевых особенностей данного законопроекта является наличие "без­ отзывных" обязательств, при которых государство обязуется обеспечить со­ здание инфраструктуры, предоставление необходимых льгот и преференций, а также специальных режимов осуществления хозяйственной деятельности; а хозяйствующие субъекты, в свою очередь, - инвестировать и реализовать данные проекты, а также возместить стоимость затрат и убытков (в случае неисполнения обязательств по их вине). Таким образом, Основа и Стратегия имеют 2 основных вектора развития: позиционирование России в качестве страны-лидера в Арктике и развитие экономического потенциала российской Арктики. Несмотря на ряд угроз и рисков, связанных с развитием и освоением Арктики (Приложение, табл. 15), Россия сделала немало по направлению инновационного развития Арктики. Для усиления своего суверенитета Россия инвестирует в арктические Воору­ женные Силы, усиливает присутствие на Шпицбергене и отстаивает свою по­ зицию касательно границ континентального шельфа в рамках международ­ ного права. Одновременно Россия наращивает сотрудничество с арктическими странами в рамках Арктического совета по многим направлениям, включая научное сотрудничество. Транспортные проекты занимают в России особое