Чечурина, М. Н. Инновационное развитие стран Арктического региона : монография / М. Н. Чечурина, В. К. Махортова, В. К. Соколенко. – Мурманск : Изд-во МГТУ, 2019. – 350 с.

186 янием. Налоговая система предусматривает как побудительные, так и прину­ дительные рычаги. Так, в США установлены скидки на использование недр и освоение новых месторождений: на истощение ресурсов (англ. percentage depletion) и истощение капитала (англ. cost depletion): от 5 до 22 % 228 . Ха­ рактерной чертой сферы недропользования является жесткое антимонополь­ ное законодательство, позволяющие разным компаниям конкурировать на рав­ ных условиях. Существенное отличие Аляски от других штатов США заключается в том, что ее Конституция определяет нефть как собственность всех граждан Аляски. Аляске были предоставлены различные преференции, например 90 % плате­ жей за использование минеральных ресурсов подлежат перечислению штату. В итоге, штат Аляска смог создать собственный Постоянный фонд Аляски, неприкосновенность основного фонда которого была законодательно за­ креплена. Жители же Аляски ежегодно получают дивиденды, составляющие до 8-9 % годичного душевого дохода. Коренное население также получило определенные преференции. Так, в соответствии с Законом об урегулиро­ вании земельных притязаний аборигенов Аляски (англ. Alaska Native Claims Settlement Act) коренное население получило в собственность около 9 млн га и право на фиксированную часть доходов от добычи ресурсов. За отказ от пре­ тензий на часть переданных ресурсодобытчикам земель, в Аборигенный фонд Аляски было перечислено 462 млн долл., а последующие выплаты ежеквар­ тально индексируются с учетом инфляции. При этом доходы фонда не под­ лежат налогообложению 229 . Таким образом, можно сделать вывод о высоком уровне социальной ренты в сфере недропользования США (наряду с Нор­ вегией). В целом, арктическая стратегия США делает акцент на национальную безопасность, которая включает в себя военные, энергетические и природо­ охранные мероприятия. Высокие приоритеты в США отдаются использова­ нию нефти, газа, минеральных ресурсов и свободной торговле. Для оценки рисков экономического использования арктических ресурсов США опира­ ются на международное научное сотрудничество и традиционные знания ко­ ренного населения. 228 Павленко В. И., Селюков Ю. Г. Регулирование сферы недропользования в при- арктических странах (США, Канаде, Норвегии). С. 50-57. 229 Там же. С. 50-57.