Чечурина, М. Н. Инновационное развитие стран Арктического региона : монография / М. Н. Чечурина, В. К. Махортова, В. К. Соколенко. – Мурманск : Изд-во МГТУ, 2019. – 350 с.

154 нение китайскими предпринимателями токсичными ядохимикатами участка в Иркутской области, повлекшее к уничтожению плодородного слоя почвы 194 . По мнению Н. Михалкова, "проникание большого числа иностранных граж­ дан на территорию РФ может оказать серьезную помощь оккупации терри­ тории РФ со стороны КНР" 195196 . Основными документами, регулирующими вопросы инновационного развития на региональном уровне, являются: • Стратегии регионального социально-экономического развития; • Законы об инновационной деятельности; • Региональные целевые программы развития инноваций; • Положения о специализированных органах, ответственных за про­ ведение региональной инновационной политики. В период с 2009 по 2012 гг. во всех федеральных округах были разра­ ботаны стратегии социально-экономического развития территорий. Данные документы содержат цели и приоритеты развития региона с ориентацией на "Стратегию - 2020", но с учетом специфики современного уровня разви­ тия региона. Реализация целей и задач инновационного развития региона осуществляется посредством инновационных проектов и программ (При­ ложение, табл. 13). Программирование можно рассматривать как концен­ трированное выражение региональной социально-экономической политики. Классификацию целевых программ необходимо проводить по таким при­ знакам, как уровень власти и управления, срок реализации, источник фи­ нансирования, отраслевая локализация, функциональная ориентация, сте­ пень охвата проблемы программными мероприятиями (Приложение, табл. 13). Программа должна иметь четко выраженный целевой характер, ориентиро­ ваться на эффективное решение инновационных проблем, характеризоваться конкретными, по возможности количественно выраженными конечными ре­ зультатами, обеспечивающими решение поставленной проблемы. Она должна иметь временные ограничения, в границах которых решается программная проблема, содержать конкретный перечень мероприятий и их исполните­ лей, разработанную систему управления программой и контроля хода ее 196 реализации . 194 Артамонова И. Горелые ядохимикаты оставили после себя китайцы под Иркут­ ском // "Вести-Иркутск". Иркутская область, 21 августа 2015. 195 Михалков Н. Россиянам настойчиво внушают чувство вины // передача "Бесо- гон TV". Москва, 11.06.2016. 196 Семенова Т. Ю., Чекалкин В. С. Социально-экономическое развитие регионов на основе инновационной деятельности. СПб., 2008. С. 54.