Бороздин, В. М. Русское чудо : раздумья о прошлом и будущем / Владимир Бороздин. – Мурманск : Мурманское книжное издательство, 2003. – 150, [2] с.

здания налоговой базы остается заниматься поборами и распределени­ ем набранного. В результате становится невыгодно работать эффектив­ но, открыто. Не случайно в некоторых регионах, по оценкам специали­ стов (и я с ними согласен), доля теневой экономики составляет до 60 процентов. Начиная с мелкого предпринимателя и кончая крупными олигархами, все обогащаются, уходя от законов и налогов. Десятки же проверяющих организаций заняты, как правило, мздоимством. Они замучили людей. В некоторых мелких фирмах проводится до ста реви­ зий в год». Впрочем, скрытая от глаз суть процессов гораздо страшнее и тягост­ нее чисто внешних проявлений всевластия чиновничьей бюрократии в стране. Бюрократия — это не просто какое-то количество чиновников в си­ стеме управления, которым переданы исполнительско-распорядитель­ ские функции в регулировании экономических, социальных и других отношений в обществе. Бюрократия — это система корпоративных от­ ношений чиновников, заинтересованность в которых у них возникает или проистекает из предоставленного (а то и присвоенного) права рас­ поряжаться запросами и обращениями рядовых людей. Чиновники, будучи слабо контролируемыми или вообще неподнадзорными при от­ сутствии системы контроля, имеют неограниченные возможности для властных злоупотреблений с целью извлечения выгоды. Вот эта-то корпоративность и порождает коррупцию, взяточниче­ ство, кумовство на бытовом, так сказать, уровне. А в плане более масш­ табном — социально-политическом — порождает абсурдную по своей сути форму социальных отношений, где все поставлено с ног на голову: не чиновник служит общественным интересам (то есть всем членам об­ щества, ради облегчения условий жизни и деятельности которых и со­ здана государственная система регулирования социальных отношений), а сами люди вынуждены идти на поклон бюрократу в обмен на простое выполнение им прямых служебных обязанностей. Само по себе нарушение пропорции между частью общества, кото­ рая обеспечивает функционирование социального организма, и той ча­ стью людей, которые непосредственно заняты материальным и духов­ ным производством, очень тревожный симптом общественного разви­ тия. Мало того, что «обеспечивающих, но не производящих» надо содержать остальным. Чиновники, чем их больше, тем сильнее и отча­ яннее борются за свое место под солнцем, ибо в своей основной массе они не имеют или уже утратили навыки что-либо производить, и ока­ заться за пределами номенклатурного круга для многих равносильно гражданской смерти. В то же время, чтобы укрепить свои позиции все­ 53