Бороздин, В. М. Русское чудо : раздумья о прошлом и будущем / Владимир Бороздин. – Мурманск : Мурманское книжное издательство, 2003. – 150, [2] с.

В фольклорно-анекдотической форме явление схвачено предельно об­ разно: наказание невиновных, награждение непричастных... Почему Российское общество покорно следует данной формуле? Ответ, по-моему, очевиден, но именно за ним кроются причины наших бед и потрясений. Гражданское общество в России традиционно слабо, безвольно, несамостоятельно по одной простой причине: на протяже­ нии веков его стремилось подменить (и подменяло собой) государство. В результате уклад жизни поставлен с ног на голову: не чиновник слу­ жит простым людям, а они обслуживают его. Принятие социально-зна- чимых решений неизменно дрейфует в сторону бюрократа от власти, чувствующего свое всесилие и безнаказанность из-за отсутствия дей­ ственного общественного контроля. А при кризисе власти действует свое­ образный закон обратной пропорции: государство слабеет, чиновник наглеет. Но и этим не исчерпывается ущерб нации, наносимый чинов­ ничеством. Бюрократы прекрасно осознают, что при повальной вседоз­ воленности единственной надзорной системой над ними остается но­ менклатурная вертикаль власти, то есть те же бюрократы, но рангом повыше. Причем система эта по природе своей жестко структурирова­ на и оттого не может быть построена иначе, чем по принципу админис­ тративно-командного управления. Поэтому цель чиновника любого уровня — ни с чем не считаясь, выполнить во всех формальностях при­ каз свыше. Смысл же приказа, его воздействие на государственное раз­ витие и возможные негативные последствия бюрократа мало волнуют. В итоге приказы, следующие из одного ведомства, входят в противоре­ чие с приказами другого, а конечные цели государственного управле­ ния утрачиваются. Система руководства государством постепенно пре­ вращается в «пожарную команду», гасящую ежеминутно возникающие и самою же ею порожденные проблемы. Механизм этот наглядно де­ монстрирует нам сегодня федеральное ведомство по сбору налогов, по­ бедно рапортующее о перевыполнении планов и разнарядок, спущен­ ных сверху, чиновники которого и не задумываются, насколько удуша- ющи их действия для больной промышленности и взрослеющего предпринимательства. Отсюда постоянные преграды на пути нового, про­ грессивного в жизни, искаженная в пользу чиновника шкала оценки и признания. Отсюда народное раздражение, переходящее в бесплодные революции, лишь вскрывающие общественные нарывы на время, до новых воспалительных процессов в обществе. Разобраться в причинах воспроизводства подобных коллизий непро­ сто, но необходимо хотя бы попытаться. Исторически корни давления (или подавления, если хотите) гражданского общества государством кро­ ются в системе устройства российской власти. А она диктуется колос­ 133