Беляев, Д. П. Начальный этап колонизации Мурмана и архипелага Новая Земля во второй половине XIX - начале XX вв.: от замыслов к воплощению идеи // Живущие на Севере. - 2010. - Вып. 1.

Российские власти заинтересовались проблемой освоения Мурманского побережья Кольского полуострова лишь под впечатлением от успехов в экономическом развитиии Фин- марка. В этой норвежской провинции, мало отличавшейся по своим природно-климатическим условиям от Мурмана, уже в 1866 г. насчитывалась 21 тысяча человек постоянного населения4. В то время как в самом Кольском уезде не более 9 тысяч человек. А сама норвежская провинция представляла собой оазис цивилизации (развитая дорожная сеть и инфраструктура, образова ние, медицина и т.п.) на фоне мрачных и неприветливых берегов Мурмана. С 1860-х гг. можно говорить о начальном периоде норвежского «империализма». Норве гия, не знавшая крепостного права, раньше России вступилана путь капиталистического развития иуже к середине девятнадцатого столетия добилась заметных успехов в экономической области. Экспансия наших северных соседей в Северном Ледовитом океане была связана с мощным подъ емом полярных промыслов, основанных на повсеместном распространении у норвежских промы шленников огнестрельного оружия и более совершенной техники. Одновременно начало умень шаться количество моржей, тюленей и белых медведей наШпицбергене, и норвежские промысло вики двинулись дальше на север и восток, в том числе на НовуюЗемлю и Землю Франца-Иосифа. Промыслы норвежцев у берегов Новой Земли создавали реальную угрозу потери контроля Россией над архипелагом. Пользуясь тем, чтоНовая Земля не охранялась царским правительством, норвежцы не только хищнически истребляли морского зверя, разоряли гнезда гаг, вывозили пух, но и уничтожали старинные промысловые избы и кресты, свидетельствовавшие о давнем присут ствии русских на Новой Земле5. Фактически в последней трети XIX в. норвежцы почти единовла стно господствовали в «восточных льдах». Росту норвежской экспансии также способствовало и отсутствие средств охраны и защиты северного побережья России от посягательств иностран цев, вызванное упразднением в 1862 г. Архангельского военного порта иБеломорскойфлотилии. Такое положение дел вызывало недовольство поморов, которых более многочисленный и технически совершенный промысловый флот норвежцев вытеснял из районов традиционного промысла: побережье Мурмана, Шпицбергена, Новой Земли. Все это приводило к постепенно му падению новоземельских промыслов поморов. Бели в 1835 г. на промысел к архипелагу хо дило около 137 поморских суцов6, то в 1870 г. их было 87, пять лет спустя - только 58. На повестку дня встал вопрос о заселении этого острова и действенном закреплении его за Российским государством. Главным средством решения этой задачи, наряду с введением ох раны территориальных вод, организацией регулярного пароходного сообщения, должна была стать правительственная колонизация новоземельского архипелага. «...Разрешить, в виде опыта, желающим селиться...» История освоения Мурмана и архипелага Новая Земля показывает, что официальной ко лонизации предшествовало заселение окраинных территорий в порядке частной инициативы. Однако масштабы этого заселения, в обоих случаях, были невелики. Началу же официальной колонизации Мурманского берега и Баренцевоморского архипелага положили законодательные акты и конкретные мероприятия, инициированные российскими властями. Правительственная колонизация Мурмана началась в 1860 г., когда по ходатайству архан гельских губернских властей, российские власти дали официальное разрешение финнам и нор вежцам селиться наМурмане, освобождая от уплаты налогов, при условии перехода врусское под данство глав семейств. Однако переселение колонистов не поражали своей масштабностью, и к 1867 г. в четырех колониях проживало 175 человек (114 финнов и 61 норвежец)9. Несмотря на опре деленный избыток населения, существовавший в Норвегии и Финляндии, значительного пересе ления наМурманский берег это правительственное постановление не вызвало. Причин этому бы ло несколько: с одной стороны, сказывались существовавшие в Норвегии представления о резком ухудшении климата к востоку от Варангерского залива. С другой стороны, Финнмарк представ лял больше «удобств цивилизованной жизни» и возможностей для заработка. Отсутствие на Мур- мане инфраструктуры не позволяло на месте сбывать продукты промыслов. Именно поэтому первые поселения, возникшие на Западном Мурмане, в экономическом плане были ориентиро ваны на Норвегию10- Поморы без предоставления специальных ссуд неохотно изъявляли жела ние переселяться наМурман, и царские власти ориентировались на технически оснащенных ино странцев, деятельность которых была бы положительным примером для русского населения края. 31