Беляев, Д. П. Первопроходцы Новой Земли // VIII Ушаковские чтения / М-во образования и науки Рос. Федерации, Мурм. гос. гуманитар. ун-т [и др.]. - Мурманск, 2012. - С. 43-49.

ралтейств-коллегией (в дальнейшем - Морское министерство) и государ­ ственным канцлером Н.П. Румянцевым. Второй этап приходится на 20-е и 30-е гг. XIX в. Экспедиционные исследования Новой Земли, за редким исключением (экспедиция Академии наук в 1837 г. под руководством К.М. Бэра), осуществляются силами Военно-Морского флота. В результате, начиная с XIX в., приоритет в изучении и картогра­ фировании Новой Земли, бесспорно, принадлежал России. Благодаря труду и мужеству многих русских моряков и ученых Новая Земля перестала быть «неизвестной землей» Арктики. И все же вплоть до середины XIX в. Российское государство в целом проводило на Севере достаточно пассивную политику наблюдения. Этот регион, в силу своей малой пригодности для существования человека, слабой освоенности, не представлял особого интереса для русского пра­ вительства. Отчасти потому, что основное внимание было направлено на запад и юг; отчасти потому, что российским интересам в Арктике в этот период никто и ничто не угрожало. В то же время, стремясь сохранить контроль над процессом освоения северных территорий, власти, в изве­ стной степени, поддерживали те частные программы и проекты, реализа­ ция которых определялась государственными интересами1, что позволяет говорить о начале формирования основ государственной политики в Арк­ тике. Этот процесс получил более четкие очертания со второй половины XIX столетия, когда международная обстановка в Арктике начала карди­ нально меняться и Россия была вынуждена отвечать на брошенный ей «вызов времени». 1 Например, инициаторами проведения экспедиций Ф. Розмыслова и П. Пахтусова стали именно архангельские купцы и промышленники, видевшие в возобновлении морского судоходства из Архангельска к сибирским рекам важное условие для оживления социально-экономического развития Русского Севера. 49