Беляев, Д. П. Государственная политика России в области изучения и освоения архипелагов акватории Баренцева моря во второй половине XIX – первой трети ХХ веков : 07.00.02 - Отечественная история : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Беляев Денис Павлович. - Мурманск : МГПУ, 2005. - 23 с.

22 Государственная колонизация Новой Земли началась по частной инициа­ тиве. Именно многочисленные обращения поморов к местным и центральным властям с просьбой оградить от иностранной конкуренции заставили российское правительство, в конце концов, обратить внимание на проблемы архипелага. Особенностью освоения Новой Земли при участии государства являлось то, что это был чуть ли ни единственный пример, когда колонизация незаселен­ ной территории проводилась при помощи нерусского населения. Инициаторами выступали российские власти, заселялся же архипелаг вплоть до начала XX века преимущественно ненцами, или, как их тогда называли, самоедами. Считалось, что они более приспособлены к суровым условиям жизни на Новой Земле, чем русские. Предпринимаемые российскими властями меры: правительственная коло­ низация (с 1872-1877 гг.), организация регулярных пароходных рейсов (с 1880 г.), введение постоянной крейсерской охраны в территориальных водах (с 1881 г.), христианизация ненцев (с 1888 г.) - в целом были малоэффективны. Содержание колоний было нерентабельно, а новоземельские поселенцы оказались не способ­ ны противостоять проникновению иностранных промышленников, которые, не­ смотря на все охранные меры правительства и губернских властей, вели актив­ ный промысел в российских территориальных водах. То, что доходы государственных колонистов были ниже доходов частных лиц, промышлявших на Новой Земле, не отражалось на главной цели правитель­ ственной колонизации: подтвердить права России на арктические острова Сам факт постоянного присутствия на архипелаге российских подданных препятст­ вовал возможной его аннексии со стороны Норвегии или другого государства. Дипломатический кризис 1909-1910 гг. между Россией и Норвегией по проблеме северного острова Новой Земли был разрешен полностью в пользу русских в силу неожиданно жесткой (для норвежцев) позиции царского прави­ тельства. С началом Первой мировой войны и последовавших за ней революции и Гражданской войны темпы государственной колонизации Новой Земли заметно снизились, что привело к оживлению предпринимательской деятельности част­ ных лиц. Более того, возникла реальная угроза обратному процессу - деколони­ зации архипелага (консервация всех поселений и эвакуация населения) в силу финансовых проблем. Смена социально-экономического и политического строя в стране поначалу почти не отразилась на положении новоземельских колонистов. Советские вла­ сти, колонизируя острова, преследовали те же цели и применяли те же приемы, что и архангельские губернаторы. Но в дальнейшем государственная политика в области освоения Новой Земли претерпела коренные изменения: на первое место вышел фактор хозяйственной эксплуатации промысловых ресурсов архипелага. В отношении Шпицбергена наблюдалась иная тенденция: поморы не только открыли архипелаг (по мнению ряда отечественных исследователей), но и приступили к активной эксплуатации его промысловых ресурсов. Государст­ венное вмешательство в этот процесс, на наш взгляд, все же было вторичным: ограничить экспансию иных держав на архипелаге и не допустить пересмотра его статуса как «ничейной земли». Когда в начале XX века стало ясно, что со-

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz