Беляев, Д. П. Государственная политика России в области изучения и освоения архипелагов акватории Баренцева моря во второй половине XIX – первой трети ХХ веков : 07.00.02 - Отечественная история : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Беляев Денис Павлович. - Мурманск : МГПУ, 2005. - 23 с.
21 управлению островами Северного Ледовитого океана), Севбелгосторга и мест ного «Северного комитета». Также этими проблемами занимались Архангель ский губернский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и сменивший его Северный краевой Совет рабочих, крестьянских и красноармей ских депутатов. На государственном уровне был создан «Комитет содействия малым народностям северных окраин» (Комитет Севера при ВЦИК). Отдельные вопросы решались в СНК и ВЦИК. Заметные изменения произошли и в характере советских экспедиционных исследований: они характеризуются интенсивностью, последовательностью, комплексностью, охватом значительных пространств. Но главное, что отличало их от досоветского периода, - ярко выраженный научно-прикладной характер. Понятно, что все эти отличительные черты приобретались постепенно, с течени ем времени. Таким образом, уникальность этого этапа (1920 - начало 1930-х гг.) за ключалась в том, что принципиально отличающееся от Российской империи Со ветское государство, в целом восприняло от своего предшественника политику в отношении Арктики. С другой стороны, именно в это время формировались ос новные элементы государственной стратегии советского типа. С середины 1930-х гг. государственная политика в Арктике перешла на качественно иной уровень. Начинается государственное регулирование процес сов изучения и освоения арктических территорий. Движущей силой, стимулом этих процессов стал не фактор «внешней угрозы», а стремление использовать природные ресурсы Севера в народно-хозяйственных целях. В 1933—1935 гг. во просы изучения, освоения и колонизации архипелагов акватории Баренцева мо ря были переданы в ведение ГУСМП, что ознаменовало переход к централизо ванному руководству всеми этими процессами. Модель социально-экономического развития советского государства ко ренным образом отличалась от гой, которая существовала до 1917 г. В силу это го господствующей формой освоения баренцевоморских архипелагов было именно государственное регулирование этого процесса. Господствующей, но не единственной. На протяжении 1920-х гг. сохранялось и «негосударственное на чало»: частные артели, акционерные общества и т.п. В целом в рассматриваемый в исследовании период государство и част ный капитал были одинаково озабочены изучением и освоением арктических островов. Российские власти, помимо предполагавшихся доходов от эксплуата ции промысловых ресурсов, посредством исследования и освоения малоизучен ных территорий могли расширить и укрепить границы империи. В свою очередь, русские промышленники, встречая на промыслах иностранцев и не имея воз можности по ряду причин успешно конкурировать с ними, были заинтересованы в протекционистской политике со стороны государства. В результате освоение островов Северного Ледовитого океана являлось результатом симбиоза интересов государства и отечественного капитала. Взаи моотношения государственного и негосударственного (частного) начал в данном процессе выражались в трех основных формах: «новоземельской», «шпицбер генской» и «франце-иосифской».
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz