Беляев, Д. П. Государственная политика России в области изучения и освоения архипелагов акватории Баренцева моря во второй половине XIX – первой трети ХХ веков : 07.00.02 - Отечественная история : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Беляев Денис Павлович. - Мурманск : МГПУ, 2005. - 23 с.

21 управлению островами Северного Ледовитого океана), Севбелгосторга и мест­ ного «Северного комитета». Также этими проблемами занимались Архангель­ ский губернский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и сменивший его Северный краевой Совет рабочих, крестьянских и красноармей­ ских депутатов. На государственном уровне был создан «Комитет содействия малым народностям северных окраин» (Комитет Севера при ВЦИК). Отдельные вопросы решались в СНК и ВЦИК. Заметные изменения произошли и в характере советских экспедиционных исследований: они характеризуются интенсивностью, последовательностью, комплексностью, охватом значительных пространств. Но главное, что отличало их от досоветского периода, - ярко выраженный научно-прикладной характер. Понятно, что все эти отличительные черты приобретались постепенно, с течени­ ем времени. Таким образом, уникальность этого этапа (1920 - начало 1930-х гг.) за­ ключалась в том, что принципиально отличающееся от Российской империи Со­ ветское государство, в целом восприняло от своего предшественника политику в отношении Арктики. С другой стороны, именно в это время формировались ос­ новные элементы государственной стратегии советского типа. С середины 1930-х гг. государственная политика в Арктике перешла на качественно иной уровень. Начинается государственное регулирование процес­ сов изучения и освоения арктических территорий. Движущей силой, стимулом этих процессов стал не фактор «внешней угрозы», а стремление использовать природные ресурсы Севера в народно-хозяйственных целях. В 1933—1935 гг. во­ просы изучения, освоения и колонизации архипелагов акватории Баренцева мо­ ря были переданы в ведение ГУСМП, что ознаменовало переход к централизо­ ванному руководству всеми этими процессами. Модель социально-экономического развития советского государства ко­ ренным образом отличалась от гой, которая существовала до 1917 г. В силу это­ го господствующей формой освоения баренцевоморских архипелагов было именно государственное регулирование этого процесса. Господствующей, но не единственной. На протяжении 1920-х гг. сохранялось и «негосударственное на­ чало»: частные артели, акционерные общества и т.п. В целом в рассматриваемый в исследовании период государство и част­ ный капитал были одинаково озабочены изучением и освоением арктических островов. Российские власти, помимо предполагавшихся доходов от эксплуата­ ции промысловых ресурсов, посредством исследования и освоения малоизучен­ ных территорий могли расширить и укрепить границы империи. В свою очередь, русские промышленники, встречая на промыслах иностранцев и не имея воз­ можности по ряду причин успешно конкурировать с ними, были заинтересованы в протекционистской политике со стороны государства. В результате освоение островов Северного Ледовитого океана являлось результатом симбиоза интересов государства и отечественного капитала. Взаи­ моотношения государственного и негосударственного (частного) начал в данном процессе выражались в трех основных формах: «новоземельской», «шпицбер­ генской» и «франце-иосифской».

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz