Беляев, Д. П. Рынок труда северных территорий России и северная территориальная премия : [монография] / Белевских Татьяна Васильевна, Беляев Денис Павлович. - Мурманск : Баренц-пресс, 2016. - 104 с.

15 социально-экономического развития северных регионов РФ, включая регулирование трудовых отношений, географически обширнее, чем арктическая зона. Поэтому рынок труда северных территорий и территорию Арктики нельзя считать категориями-синонимами как с позиции физико-географических показателей, так и в правовом, организационном, социальном и экономическом разрезах проблемы. Главным критерием включения территории в северный рынок труда выступает наличие признака «дискомфортности»' проживания и трудовой деятельности. Суть этого подхода к районированию Севера России заключается в применении комплексного критерия, включающего оценки дискомфортности условий жизни по природно-климатическим, экономико­ географическим и медицинским признакам и показателям. Для определения территориальных различий в стоимости жизни населения, проживающего на территориях разной степени дискомфортности, согласно этому методическому подходу к оценке «северности» используются минимальные потребительские бюджеты, являющиеся комплексными социальными нормативами, включающими научно обоснованные нормы и нормативы по продуктам питания, основным непродовольственным товарам и услугам. Большая часть России по физико-географическим показателям относится к северной территории, где проживает порядка 8% населения и создается пятая часть валового внутреннего продукта страны. К тому же, после распада Советского Союза степень «северности» России резко возросла. В результате актуальным становится постановка вопроса об экономической эффективности северных территорий и «северного производства» в составе Российской Федерации и самой страны в мировом измерении как северной державы. Несмотря на очень суровые климатические условия на Крайнем Севере, исторически северные народы нашли свои способы выживания в дискомфортных условиях. Более того, наличие свободного пространства, природно-климатические характеристики территории стали необходимыми для обеспечения их традиционной жизнедеятельности - оленеводства, увеличивать размеры районных коэффициентов и стажевых надбавок на региональном уровне без обязательного согласования с федеральным ценгром 4 Более подробно по сущности, содержанию, расчетам, оценке, распределению территорий но показателям дискомфортности можно познакомиться в работе «Отчет о научно-исследовательских работах «Районирование (зонирование) территории Севера России» (1990-1998 гг.). Данная работа представляет собой сводный научный отчет исследований по проблематике районирования Севера России, проводимых в Институте экономических проблем Кольского научного центра Российской академии наук (НЭП КМЦ РАН), Институте геотрафии РАН. Демоэкологичсском неигре РАН. Институте труда Министерства труда и социальной защиты России за период 1990-1998 годов. Рассматриваемые в отчете исследования но районированию Севера были начаты в 1990 году, когда в соответспвии с Постановлением Совета Министров РСФСР or 29 августа 1990 г. (протокол № лв-9732) Президиум АН СССР от 29 декабря 1990 г. (распоряжение № 10103-1118) утвердил план мероприятий по рассмотрению предложений по социальным и экономическим проблемам Севера 1993 т.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz