Российский Север и Северная Европа: сборник избранных статей за 1992-2012 годы / под ред. О. А. Андреева и В. Раутио. – Санкт-Петербург ; Мурманск ; Хельсинки : ИРИСБУК, 2013.

вые возможности, что также выгодно для фирм и помогает им подбирать ра ботоспособные кадры. Во-вторых, способность региона учиться и адаптиро ваться является ключевым фактором в конкуренции, и, следовательно, пре успевшие регионы могут быть названы обучающимися регионами. Проблема регионов с неблагоприятными условиями в данном процессе адаптации заключается в промышленном и институциональном тупике, кото рый обычно связан с управлением. Таким образом, необходимой мерой явля ется расширение местной институциональной базы, нацеленной на устране ние барьеров. В странах Евросоюза это осуществляется через усиление вла сти региональной экономической автономии, чего, вероятно, трудно добить ся в России, где общество основывается на зависимости от государства и до минировании элиты. В Печенгском районе руководители Кольской горно-металлургической компании не поощряют рабочих проявлять инициативу в создании собствен ных мелких предприятий. Более того, другие фирмы рассматриваются, глав ным образом, как конкуренты компании, а не как часть системы поддержки предпринимательства, которая могла бы обогатить местную экономическую базу. Подобное стремление к доминированию, вероятно, типично для горо дов одного предприятия, но оно создает помехи развитию местной экономи ки, что могло бы облегчить продолжающуюся реструктуризацию компании. Тем не менее, местная институциональная база в России постепенно расши ряется, и это создает возможности для регионального развития на основе ме стных особенностей. Закрытие предприятий в странах Запада: на примере Финляндии Чтобы глубже понять характер процесса закрытия предприятий, авто ры проанализировали несколько схожих случаев, имевших место в западных странах. Таким примером является рудник Раутуваара в коммуне Колари на севере Финляндии, который столкнулся с данной проблемой в конце 1980-ых годов. Решение открыть рудник Раутуваара было принято в 1970 году, а про изводство в нем началось в 1975 году. Существовали две причины для от крытия рудника. Первая - горнодобывающая компания Rautaruukki Oyj вы нуждена была закрыть рудник Рааярви в Кемиярви и, следовательно, столк нулась с необходимостью перевести рабочие кадры на другие рудники. Кро ме того, компании потребовалось больше железной руды, поскольку она уд воила объемы производства металла в городе Раахе. Вторая - решение от крыть новый рудник было частью региональной политики государства, наце ленной на сокращение миграции населения из северной Финляндии, что бы ло весьма актуально для провинции Лапландия. Например, в период 1968- 1970 годов более 14000 человек уехало отсюда в южные районы Финляндии 63