Андреев, О. А. Региональная экологическая политика : политические аспекты / О. А. Андреев ; Гос. ком. по охране окружающей среды Мурм. обл., Мурм. гос. пед. ин-т, Мурм. гуманитар. ин-т, Баренц центр соц. исслед. - Мурманск : МГПИ, 1997. - 220 с.

91 Глава 4. СУБЪЕКТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ Учитывая изложенное в предыдущих главах, автор считает необходимым подчеркнуть, что в определении по­ нятия “регион” в научной литературе наиболее распростра­ нены два подхода. Согласно первому, регион - это не­ сколько территорий, областей, округов и прочих админист­ ративных формирований, объединенных общим географиче­ ским положением, устойчивыми экономическими, политиче­ скими, культурными и другими связями. Другие исследова­ тели, особенно зарубежные, рассматривают понятие регио­ на как синоним понятий область, губерния, земля, округ и т. д. Такое совмещение понятий особенно характерно для стран с относительно небольшим населением и укрупнен­ ным административным делением, например, скандинавских стран, Польши, Бельгии. Автор настоящего исследования полагает, что при рассмотрении региональной экологической политики необ­ ходимо учитывать оба подхода к понятию региона. Так, в ряде случаев регион - это область, край, республика или иной субъект федерации, так как необходимо подчеркнуть действие соответствующей политической власти на своей административной территории. Но природа не знает адми­ нистративных границ. В ряде случаев та или иная природ­ ная зона, море, река являются общими для нескольких субъектов федерации. Тут правомерна вторая точка зрения на понятие региона. В данной главе нашего исследования мы рассмотрим структуру органов власти регионального уровня или, упот­ ребляя терминологию ныне действующей, принятой 12 де­ кабря 1993 года Конституции Российской Федерации, струк­ туру субъектов федерации и их влияние на формирование экологической политики. § 1. Роль региональных органов власти и органов местного самоуправления в определении экологической политики Ныне действующая Конституция России содержит не­ сколько основополагающих положений о статусе субъектов

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz