Андреев, О. А. Региональная экологическая политика : политические аспекты / О. А. Андреев ; Гос. ком. по охране окружающей среды Мурм. обл., Мурм. гос. пед. ин-т, Мурм. гуманитар. ин-т, Баренц центр соц. исслед. - Мурманск : МГПИ, 1997.

79 рии страны” (Калиниченко Т. Г. Правовое регулирование охра ны окружающей среды регионов // Государство и право. 1994. № 7. С. 70). Среди объективных факторов, требующих обязательного проведения региональной, а не только общегосударственной экологической политики в России, главным является диффе ренциация природных условий в границах этой огромной стра ны, причем вернее было бы говорить о территориальной диф ференциации экономических, политических, национальных, со циальных, психологических и экологических условий в России. Очевидно, что любые проблемы экологии и природопользова ния имеют свое территориально-конкретное, т. е. региональное проявление. Поэтому и управленческие решения, и реакция общества также должны носить территориально-конкретный характер. При этом в силу многих уровней экологических про блем механизмы их решения должны относиться к основным уровням управления: государственному, региональному и ме стному. Можно сказать, что в региональной экологической поли тике выделяются две основных составляющих - природополь зование и формирование региональной среды обитания чело века. Именно переход к природопользованию, способному со хранить непосредственную среду обитания и является зада чей, стоящей перед всеми регионами. Более того, это должно стать одним из важных принципов природопользования как в рамках государственной стратегии, так и в каждом регионе - в рамках его экологической политики. Представляется возможным выделить три принципа, со блюдение которых обеспечит реалистичность экологической политики, - минимизация антропогенных преобразований, по этапность ликвидации их негативных последствий, дифферен цированный подход к проведению природоохранных мер, по зволяющий сконцентрировать усилия и ресурсы и повысить их эффективность. Особое практическое значение эти принципы приобретают на региональном уровне, ибо именно там должно происходить их воплощение в рамках региональной экологиче ской политики. Данные принципы являются общими, но подхо ды к природопользованию в каждом регионе должны быть раз личными. И дело не только в том, что при разных природных условиях рациональны различные сочетания отраслей и т. д., а в том, что объективно существуют сильные и слабые природ ные системы. Для последних характерно медленное восста