Андреев, О. А. Региональная экологическая политика : политические аспекты / О. А. Андреев ; Гос. ком. по охране окружающей среды Мурм. обл., Мурм. гос. пед. ин-т, Мурм. гуманитар. ин-т, Баренц центр соц. исслед. - Мурманск : МГПИ, 1997.

129 охраны природы в стране”, в соответствии с которым с марта 1988 года начал свое формирование Государствен ный комитет СССР по охране природы (Госкомприроды). Аналогичные комитеты стали создаваться в республиках, областях, городах, районах. И к маю 1991 года во всех областях Северо-Запада России уже были созданы комите ты по охране природы. Каждый из них насчитывал более 100 штатных работников, которые собирали информацию, анализировали полученные данные, занимались прогнози рованием, подготавливали материалы для рассмотрения на сессиях соответствующих Советов народных депутатов. Еще в 1989 году на сессиях всех республиканских и обла стных Советов народных депутатов Севера России были обсуждены- основные меры по оздоровлению экологической ситуации в отдельных регионах. До 1990 года Советы народных депутатов не уделя ли должного внимания решению проблем экологического характера. Ситуация меняется после проведения выборов в местные органы власти в апреле 1990 года. К 1993 году народными депутатами всех уровней, в каждой области Северо-Запада России становятся представители неправи тельственных экологических организаций. Бывшие нефор малы избираются народными депутатами России, Верхов ного Совета Республики Коми, областных Советов. Только в Карелии и Новгородской области никто из неформалов- экологов не был избран народным депутатом (Цыганков А. К гражданскому обществу. Петрозаводск, 1991. С. 208-209). Во всех областных и местных Советах народных де путатов России постепенно разворачивались постоянные (депутатские) комиссии по охране природы и использова нию природных ресурсов. Основной сферой деятельности подобных комиссий являлось привлечение общественности к проблемам экологии, подготовка вопросов о состоянии природы к сессиям своих Советов, разработка программ улучшения природоохранной деятельности. Весьма сложной, если не самой сложной проблемой представляется выработка единой природоохранной полити ки в регионе как с экономической (хроническая нехватка бюджетных средств), так и с экологической (определение основных направлений, “горячих” вопросов на сегодняшний день) точек зрения. Так, региональная программа охраны окружающей среды Кольского полуострова начала гото