Андреев, О. А. Региональная экологическая политика : политические аспекты / О. А. Андреев ; Гос. ком. по охране окружающей среды Мурм. обл., Мурм. гос. пед. ин-т, Мурм. гуманитар. ин-т, Баренц центр соц. исслед. - Мурманск : МГПИ, 1997.

11(1 § 2. Развитие социоэкологической деятельности неправительственных природоохранных организаций Экологическое движение является одним из основных субъектов экологической политики в России. Оно существует почти 40 лет и развивается с переменным успехом, переживая то подъемы, то спады. Редко участвуя непосредственно в поли тических событиях, оно тем не менее является неизменным участником политического процесса. Поэтому взгляд на историю становления, вычленение этапов его политического развития представляется автору своевременным. Проанализируем, как же происходило становление нефор мального экологического движения. С 1958 года начинаются систематические протесты обще ственности против загрязнения Байкала. Они выражались в об ращениях в прессу, резолюциях собраний и других разрешенных КПСС формах. Массовых митингов и демонстраций не было. Однако давление общественности было достаточно сильным, чтобы ЦК КПСС и Совет Министров СССР четырежды (в 1969, 1971, 1977 и 1987 годах) принимали постановления, касающиеся охраны Байкала. 60-80-е годы были периодом формирования социально- политической базы экологического движения - гражданских ини циатив. Это группы населения, созданные по месту жительства и имевшие своей целью формирование здоровой, безопасной среды непосредственного обитания. Постепенно из массы насе ления выделялись лидеры, которые все более настойчиво стали выдвигать собственные инциативы - сначала экономические и культурные, а затем и эколого-политические, правда, в рамках программы КПСС по развитию социальной активности граждан. Следующей составляющей экологического движения в СССР стали студенческие дружины охраны природы, возникшие в начале 60-х годов на биологических и географических факуль тетах Тартусского, Московского, Горьковского и других универси тетов. Учебная, научная и общественная жизнь этих университе тов явилась для студентов хорошей школой социальной актив ности. Сначала дружины контролировались комсомольскими ко митетами. Но окрепнув и наладив между собой связи, дружины начали борьбу за свою автономию. Этой борьбе способствовало то обстоятельство, что малые группы дружин могли действовать под эгидой государственных и общественных организаций - Все