Андреев, О. А. Региональная экологическая политика : политические аспекты / О. А. Андреев ; Гос. ком. по охране окружающей среды Мурм. обл., Мурм. гос. пед. ин-т, Мурм. гуманитар. ин-т, Баренц центр соц. исслед. - Мурманск : МГПИ, 1997. - 220 с.
105 управлении качеством природной среды должно стать не отъемлемой частью правовой системы хозяйственного ме ханизма А создавать условия для функционирования тако го механизма должны, думается, местные органы власти. Функция государства - создать “правила игры” и контроли ровать их выполнение, но не так, как сейчас, когда кон троль превращается в самоцель для существования кон тролеров. Региональное природопользование в Российской Фе дерации имеет свои отличительные особенности в силу природно-климатических, экономических и социальных при чин, свойственных только данной области, краю или рес публике - субъекту федерации. В некоторых случаях от дельные виды или аспекты природопользования в регионе можно выделить как специфические эколого-экономические задачи. По мнению некоторых ученых, к ним можно отне сти оптимизацию использования земельных, водных и дру гих природных ресурсов, определение допустимых нагрузок на окружающую среду, в том числе на урбанизированных территориях, корректировку путей социально-экономического развития хозяйства на территории субъекта федерации, способы осуществления государственного экологического контроля ( Региональная политика Российской Федерации / Отв. ред. А. И. Сухарев. Саранск: НИИ регионалогии, 1993. С. 6; Региональная экологическая политика в новых экономиче ских условиях / Агафонов Н.Т. и др. РАН. Ин-т соц.-экон. пробл. СпБ., 1994. С. 61 ). В связи с принятием в последние пять лет ряда за конодательных актов федерального значения в рамках действующей Конституции России значительные права по управлению социальными, экономическими и природоохран ными процессами на подведомственной им территории по лучили субъекты федерации (См : Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993. С. 26-30). Однако в каждом конкретном случае следует исходить из реальной экологической ситуации, которая из-за различных, в том числе и исторических причин сложилась в данном регионе. Например, с целью снижения выбросов от транспорт ных средств в стране ежегодно проводится экологическая акция “Чистый воздух”. Отработка этой ситуации в регио нах намечает пути экологизации транспортного комплекса,
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz