Богословский, М. М. Земское самоуправление на Русском Севере в XVII в. [В 2 т.]. [Т.] 1. Областное деление Поморья. Землевладение и общественный строй. Органы самоуправления / М. Богословский. – Москва : издание Императорского общества истории и древностей российских при Московском университете, 1909.

— 321 — Ской аристокрапей и пролетар1атомъ на сходахъ1). Мы разскажемъ о проявлешяхъ этой борьбы впосл*дствш, когда будемъ говорить вообще о сощальномъ антагонизм* въ с*верной волости, подтачивавшемъ земское самоуправлеше и усиливавшемъ приказную власть. Оффищально состав ленный и надлежащимъ образомъ скрепленный протоколъ избрашя служилъ документомъ, полагавшимъ конецъ избирательнымъ препирательствамъ. Но въ выборномъ земскомъ списк* было еще много частно-правовыхъ остатковъ. Служа для правительства удостов*решемъ состоявшагося избра шя и ручательствомъ з а качества избраннаго съ одной стороны, онъ въ то же время, излагая взаимныя обязательства избраннаго и избирателей, им*лъ характеръ сделки между ними, довольно сильно отдававшей дого- воромъ найма, неисполнеше условш котораго влекло за собою искъ въ гражданскомъ порядк*. Два слёдуюпце момента: крестоц*ловаше и вручеше наказа сообщали избранному публично-правовой характеръ должностного лица, дЬйствующаго по уполномочие государства и согласно данной имъ носителю верховной власти присяг*. Оставляя у себя въ архив* экземпляръ MipcKoro выбора и выдавая вм*сто него свою „наказную память", прави тельство наглядно зам*няло MipcKoe полномоч1е частнаго контракта своимъ государственнымъ полномоч1емъ, неисполнеше котораго вело къ публично правовому взыскание. Такимъ образомъ въ выдач* наказовъ земскимъ выборнымъ проводилось то же начало, изъ котораго исходила вообще земская реформа середины XVI в*ка, передававшая государственное д*ло изъ рукъ правительственныхъ агентовъ земскимъ м1рамъ и ихъ избранни- камъ. Реформа Грознаго не создавала, не вызывала къ жизни земскихъ ы]ровъ и ихъ органовъ; они существовали и до нея. Но до нея они знали лишь свои земсшя нужды; она поручала имъ—государственное дЬло, ле жавшее ран*е на правительственныхъ агентахъ. Выборныя земсшя власти прюбр*ли при этомъ двойственный характеръ. Оставаясь земскими по своему происхождению путемъ выборовъ, он* становились государственными по источнику своихъ полномочш, даваемыхъ имъ государственною властью, и по т*мъ ц*лямъ, во имя которыхъ он* должны были д*йствовать. *) А. Э. II № 30. 21