Богословский, М. М. Земское самоуправление на Русском Севере в XVII в. [В 2 т.]. [Т.] 1. Областное деление Поморья. Землевладение и общественный строй. Органы самоуправления / М. Богословский. – Москва : издание Императорского общества истории и древностей российских при Московском университете, 1909. – VIII, 322, 105 с., [1] л. карт.
— 246 впосл'Ьдствш земсше Mipu каждый разъ, когда ихъ самоуправление грозила какая либо опасность. Правда, эти челобитья и эти грамоты вводили ино гда новую организацию самоуправлешя, создавали новые, не существовавшие до тЬхъ поръ органы. Такъ напр. Важская грамота 1552 г., изданная по ходатайству важанъ, устанавливала двгЬ новыя десятичленныя коллепи выборныхъ для сбора и доставки въ Москву податей и для отправлешя функцш правосу/ця и полицш въ т'Ьхъ двухъ округахъ, на которыя тогда делился Важскш у’Ьздъ: Шенкурскомъ и Вельскомъ. Устьяпская грамота 1555 г. санкщонировала т'Ьхъ выборныхъ волостныхъ старость, которые были избраны и представлены волостями и которымъ были поручены гЪ же дгЬла, какъ и важскимъ коллеиямъ. Двинская грамота 1556 г. вводила кол- легш излюбленныхъ головъ для всей Двинской земли, а по волостямъ выбор ныхъ сотскихъ. Но не сл'Ьдуетъ думать, что эти новые органы были един ственными и впервые возникавшими, что земское общество до той поры представляло изъ себя неорганизованную массу. Новые органы, предлагав- пиеся ходатайствами и утверждавпцеся грамотами, были только результатомъ дадьн'Ьйшаго развитая уже существовавшихъ ран'Ье земскихъ организацш. Разви'ие это вызывалось отменой правительственныхъ агентовъ, нам'Ьстни- ковъ и волостелей, которая и должна была повлечь за собою усилеше деятельности, а потому и состава земскихъ органовъ, такъ какъ имъ пере давались теперь функцш правительственныхъ агентовъ. И подъ властью нам'Ьстниковъ и волостелей земсшй Mipb былъ уже организованъ, им'Ьлъ свою выборную администрацйох). Н а имя этой выборной администрацш и выдавались наместничьи, а затемъ губныя и земсшя грамоты, и въ нихъ писалось, что государь пожаловалъ „такого то сотскаго и всехъ своихъ черныхъ людей", какъ это мы находимъ въ двинской наместничьей 1398 г. или „староста" и вс'Ьхъ крестьянъ такой то местности, какъ это значится напр, въ онея{ской наместничьей грамоте 1536 г . 2), въ усть янской 1539 г . 3) или въ каргопольской губной того же года4). Точно такъ же двинская земская грамота5), отменяющая наместниковъ и вводящая на ихъ м'Ьсто выборную коллепю двухъ излюбленныхъ головъ съ товарищами, пожалована „сотскому и старосте 0 . О. Шуйгину и во всехъ хриспанъ место всея Двинсше земли". Такимъ образомъ грамоты обращались уже къ организованнымъ м1рамъ; оне только дополняли эти организацш и при бавляли къ уже существующимъ органамъ земскаго самоуправлешя еще новые, спещально предназначенные заменить нам'Ьстниковъ и волостелей и облеченные полномоч 1 ями преимущественно правительственнаго харак тера, тогда какъ сущесгвовавш1е до той поры земсше органы действовали преимущественно въ интересахъ земскаго Mipa. Однимъ изъ видовъ дея:) Соколовскт, Очеркъ истор1и сельской общины на севере Россш, стр. 142. 2) А. Э. I № 181. 3) Чт. О. И. Др. 1907 кн. I, смесь. 4) Д. А. И. I № 31. 5) А. Э. I № 250.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz