Богословский, М. М. Земское самоуправление на Русском Севере в XVII в. [В 2 т.]. [Т.] 1. Областное деление Поморья. Землевладение и общественный строй. Органы самоуправления / М. Богословский. – Москва : издание Императорского общества истории и древностей российских при Московском университете, 1909. – VIII, 322, 105 с., [1] л. карт.

— 246 впосл'Ьдствш земсше Mipu каждый разъ, когда ихъ самоуправление грозила какая либо опасность. Правда, эти челобитья и эти грамоты вводили ино­ гда новую организацию самоуправлешя, создавали новые, не существовавшие до тЬхъ поръ органы. Такъ напр. Важская грамота 1552 г., изданная по ходатайству важанъ, устанавливала двгЬ новыя десятичленныя коллепи выборныхъ для сбора и доставки въ Москву податей и для отправлешя функцш правосу/ця и полицш въ т'Ьхъ двухъ округахъ, на которыя тогда делился Важскш у’Ьздъ: Шенкурскомъ и Вельскомъ. Устьяпская грамота 1555 г. санкщонировала т'Ьхъ выборныхъ волостныхъ старость, которые были избраны и представлены волостями и которымъ были поручены гЪ же дгЬла, какъ и важскимъ коллеиямъ. Двинская грамота 1556 г. вводила кол- легш излюбленныхъ головъ для всей Двинской земли, а по волостямъ выбор­ ныхъ сотскихъ. Но не сл'Ьдуетъ думать, что эти новые органы были един­ ственными и впервые возникавшими, что земское общество до той поры представляло изъ себя неорганизованную массу. Новые органы, предлагав- пиеся ходатайствами и утверждавпцеся грамотами, были только результатомъ дадьн'Ьйшаго развитая уже существовавшихъ ран'Ье земскихъ организацш. Разви'ие это вызывалось отменой правительственныхъ агентовъ, нам'Ьстни- ковъ и волостелей, которая и должна была повлечь за собою усилеше деятельности, а потому и состава земскихъ органовъ, такъ какъ имъ пере­ давались теперь функцш правительственныхъ агентовъ. И подъ властью нам'Ьстниковъ и волостелей земсшй Mipb былъ уже организованъ, им'Ьлъ свою выборную администрацйох). Н а имя этой выборной администрацш и выдавались наместничьи, а затемъ губныя и земсшя грамоты, и въ нихъ писалось, что государь пожаловалъ „такого то сотскаго и всехъ своихъ черныхъ людей", какъ это мы находимъ въ двинской наместничьей 1398 г. или „староста" и вс'Ьхъ крестьянъ такой то местности, какъ это значится напр, въ онея{ской наместничьей грамоте 1536 г . 2), въ усть­ янской 1539 г . 3) или въ каргопольской губной того же года4). Точно такъ же двинская земская грамота5), отменяющая наместниковъ и вводящая на ихъ м'Ьсто выборную коллепю двухъ излюбленныхъ головъ съ товарищами, пожалована „сотскому и старосте 0 . О. Шуйгину и во всехъ хриспанъ место всея Двинсше земли". Такимъ образомъ грамоты обращались уже къ организованнымъ м1рамъ; оне только дополняли эти организацш и при­ бавляли къ уже существующимъ органамъ земскаго самоуправлешя еще новые, спещально предназначенные заменить нам'Ьстниковъ и волостелей и облеченные полномоч 1 ями преимущественно правительственнаго харак­ тера, тогда какъ сущесгвовавш1е до той поры земсше органы действовали преимущественно въ интересахъ земскаго Mipa. Однимъ изъ видовъ дея:) Соколовскт, Очеркъ истор1и сельской общины на севере Россш, стр. 142. 2) А. Э. I № 181. 3) Чт. О. И. Др. 1907 кн. I, смесь. 4) Д. А. И. I № 31. 5) А. Э. I № 250.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz