Богословский, М. М. Земское самоуправление на Русском Севере в XVII в. [В 2 т.]. [Т.] 1. Областное деление Поморья. Землевладение и общественный строй. Органы самоуправления / М. Богословский. – Москва : издание Императорского общества истории и древностей российских при Московском университете, 1909.

— 198 — правосудия. Однако oirb все же требовали для своего осуществлешЯ сосре доточения средствъ въ рукахъ государства. Военная защита, отправлеше правосудия и. сборъ средствъ въ виде податей и повинностей—къ этому и сводится деятельность древне-русскаго государства. Притомъ не во всехъ этихъ видахъ своей деятельности оно участвуетъодинаково непосредственно. Военную оборону оно беретъ всецело въ свои руки. На севере впрочемъ и эта деятельность находится даже и въ XYII в. до некоторой степени въ рукахъ самого общества. Такъ напр. Лопсые погосты выбирали особаго „нарядчика для воинскаго дела“, на обязанности котораго было „думать и промышлять1' вместе со всемъ избравшимъ его населешемъ погостовъ о защитЬ края „отъ воинскихъ людей, отъ литовскихъ и отъ немецкихъ, и отъ русскихъ воровъ111). По своей инищативе „м1ры“ строили иногда, какъ мы видели, неболыше городки для обороны отъ нападетй инород- цевъ. Но это, конечно, исключешя; обыкновенно же военная оборона ведается самимъ государствомъ. Судебную и финансовую функцш государ ство въ значительной мере предоставляетъ обществу, сохраняя за собой только высшее общее руководство и контроль. Отправлеше той и другой функцш возлагается на общественныя организащи, сложивппяся до го сударства—м1ры. Такимъ образомъ м1ръ начинаете исполнять публично- правовыя дМств!я уже не только въ силу своего присущаго ему верхов- наго значешя, въ силу котораго онъ осуществлялъ ихъ и раньше, но и по порученда государства. Эти полномочия даются Mipy государствомъ не въ виде права, а въ виде обязанности, за которую м1ръ несете передъ государствомъ ответственность. Уже во времена Русской Правды на MipH было возложено обезпечеше внутренней безопасности: поимка и выдача государству злодеевъ, ей грозившихъ. Въ XVI в. государство идетъ въ , этомъ направлены еще дальше, предоставляя шрамъ не только поимку лихихъ людей, но и судебную расправу съ ними. Вместе съ гЬмъ оно поручаетъ самимъ м)‘рамъ и гражданскую юстищю. На те же шры возла гается государствомъ съ самыхъ древнихъ временъ и сборъ правительствен ныхъ средствъ, причемъ въ XVI в. Mipbi освобождаются отъ ближайшаго руководства въ этомъ деле местныхъ правительственныхъ агентовъ въ лице пригЬснявшихъ общество наместниковъ и волостелей. Государство поль зуется при этомъ тою солидарностью, матер1альною и духовною, которая связываете м1ръ, которая проявляется во взаимопомощи его членовъ и которая по отношение къ фискальнымъ требовашямъ государства получаете значеше круговой поруки. Оба эти государственная поручешя: отправле- nie суда и сборъ разнаго рода дани, сопряженныя съ ответственностью передъ государствомъ, изменяли несколько "значеше Mipa. Изъ самодов- леющаго верховнаго целаго, изъ организац1и столько же нравственнаго, сколько матер1альнаго характера онъ, не теряя въ народныхъ взглядахъ и \ этихъ черта, становился государственной местной организащей, обложен ной казеннымъ тягломъ и обязанной передъ государствомъ отвЬтственно- Пр. Д. 1628 № 64.