Шавров, Н. А. Колонизация, ее современное положение и меры для русского заселения Мурмана / доклад Н. А. Шаврова. – Санкт-Петербург : Типография И. Гольдберга, 1898. – [4], 98 с.

55 волокитою, особенно продолжительною при отсутствш въ крае удобныхъ сообщешй. Красноречивымъ подтвержде- шемъ этого служить приведенный выше примерь русскаго колониста въ колоши Средней. Прибавка несколькихъ административныхъ агентовъ къ наличному ихъ числу не исправить зла, такъ какъ отсутств1е общей руководящей идеи и воли и невозможность контроля агентовъ, удален- ныхъ на тысячу верстъ отъ административнаго центра, въ крае слабо населенномъ, при отсутствш сухопутныхъ путей сообщешя,—всегда могутъ обратить въ ничто все лучпйя усшпя и заботы высшихъ административныхъ лицъ. Все это такъ очевидно, что отделеше Мурмана отъ Архан­ гельской губернш и обращеше въ самостоятельную адми­ нистративную единицу, давно признается за необходимое услов1е успешнаго развитая севернаго Поморья. Но осуще- ствлеше этой въ высшей степени полезной меры задержи­ вается затруднешемъ, что сделать съ территор1ею, отде­ ленною отъ стариннаго своего центра. Присоединить Коль­ сюй полуостровъ къ ближайшей Олонецкой губершй зна­ чило бы лишь переменить бланки при переписке, оставляя безъ ослаблешя все зло, вытекающее изъ бездейств!я и отсутств1я административной власти. Создать изъ севернаго Поморья особую губершю, при ничтожной наличности насе­ лешя, — было бы тоже нерашонально, такъ какъ число губернскихъ административныхъ учрежденш и лицъ пре­ взошло бы, пожалуй, число населенныхъ пунктовъ. Но все подобныя соображешя, чисто канцелярскаго свой­ ства, не д о л ж н ы бы м е ш а т ь п р и д а т ь М у р м а н у ту а д м и с т р а т и в н у ю с а м о с т о я т е л ь н о с т ь , кото­ рая требуется исключительными услов1ями современнаго его положешя въ общей экономической и политиче­ ской жизни Россш, а также и важностаю прогресса этой окраины въ интересахъ развитая русскаго морского могу­ щества и всего Севера Россш. По крайней мере, такъ всегда поступало военное начальство на Кавказской окраине.