Шавров, Н. А. Колонизация, ее современное положение и меры для русского заселения Мурмана / доклад Н. А. Шаврова. – Санкт-Петербург : Типография И. Гольдберга, 1898. – [4], 98 с.

64 ствуетъ тоже полная неопределенность, вследств1е ничемъ не стесняемой возможности самовольнаго переселешя и поселешя отдельныхъ дворовъ и целыхъ поселковъ, при чемъ руководство колонизащей становится немыслимымъ для местной администрацш, при ея абсолютно недоста- точномъ личномъ составе. Правда, все населеше Коль­ скаго полуострова въ 1895 году определялось лишь въ 8,690 душъ*), считая въ томъ числе русскихъ 5,720 душъ (65%), финляндцевъ 810 (9,5%) душъ, норвежцевъ 220 (2,7%) и лопарей 1940 (23%) душъ, но при этомъ пло­ щадь Кольскаго полуострова составляетъ 2690 кв. миль или 131.860 кв. вер.**), или почти половину площади, занимаемой Финлящцей, где на такое пространство земли причитается целыхъ четыре губернскихъ администрацш съ надлежащимъ числомъ административныхъ и обществен- ныхъ учреждешй. На Кольскомъ же полуострове вся эта масса административныхъ силъ заменяется однимъ исправ- никомъ съ перечисленными помощниками, не имеющимъ, очевидно, никакой физической возможности знать, что делается на порученной ему громадной территорш, а темъ более руководить деятельностью редко разбросаннаго на ней населешя. Такимъ образомъ, на этой важной для Россш окраине, при самой большой энергш администра­ тивныхъ агентовъ,—можетъ происходить только деятельная канцелярская переписка, а на практике везде оказывается, такъ сказать, безпомощность власти, т. е. невозможность что либо сделать, а часто и полное ея отсутств1е за не- имешемъ органовъ таковой. При такомъ положенш вещей немыслимо руководительство колонизащею, немыслимо ока­ зывать своевременную помощь и noco6ie нуждающимся колонистамъ и, стало быть, невозможна успешная колони­ защя, такъ какъ все меры правительства парализируются недостаткомъ времени для ихъ исполнешя и канцелярскою *) Св^дйшн о Мурманскомъ берег'Ь, собранный л'Ьтомъ 1896 г. контръ-адми- раломъ Сиденснеромъ. Спб, 1897 года, стр. 15. **) РусскШ Сфверъ. А. П. Энгельгардта. Спб. 1897 г.. стр. 59.