Океанологические и биологические исследования арктических и южных морей России : к 70-летию Мурманского морского биологического института / Рос. акад. наук, Кол. науч. центр, Мурм. мор. биол. ин-т ; [редкол.: Г. Г. Матишов (отв. ред.) и др.]. - Апатиты : КНЦ РАН, 2006.

Океанологические и биологические исследования арктических и южных морей России ными органами управления разных уровней. Наиболее развитыми система ми наблюдений в прибрежной зоне и обработки мониторинговых данных располагает Мурманское территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УГМС). Однако у него нет управленче ских функций в Единой государственной системе экологического монито ринга (ЕГСЭМ). Эти функции возложены на Управление Росприроднадзора по Мурманской области, которое ведет сбор данных по всем тематическим областям мониторинга и обобщает их в виде ежегодных докладов. Такая по становка информационной деятельности явно недостаточна для оперативного прослеживания комплекса природных и антропогенных процессов в прибреж ной зоне. Поэтому могут рассматриваться два возможных организационных решения: создание эколого-информационного центра, непосредственно под чиненного областной администрации, или соответствующее расширение функций Управления природных ресурсов. Для организации морского природопользования большое значение имеет правовой режим прибрежной зоны. Природные ресурсы экономиче ской зоны и территориальных вод находятся в ведении федеральных орга нов управления. Лицензионный принцип использования рыбных запасов в его современной форме излишне сложен, требует многочисленных согла сований и больших затрат времени, что нередко приводит к материальным потерям при быстрой смене природной обстановки (например, при подходах крупных промысловых скоплений). Несовершенство системы управления био ресурсами является одним из факторов, сдерживающих развитие прибрежного рыболовства. Для Мурманской области решение этой проблемы особенно важно, так как до недавнего времени именно прибрежный промысел был основой существования многочисленных прибрежных поселков. В настоя щее время многие из них полностью ликвидированы, остальные переживают глубокий экономический спад. Проблемы охраны природы в прибрежных зонах не менее серьезны, но правовой механизм по отношению к ним действует более эффективно. Система охраняемых территорий разного ранга (заповедники, заказники, памятники природы) в целом обеспечивает сохранение редких и исчезающих видов морских птиц и млекопитающих. Вместе с тем на побережье Баренцева моря, в отличие от дальневосточных морей, нет ни одного морского заповедника. В настоящее время ММБИ проводит систематические исследования популяций лососевых рыб на малых реках Кольского полуострова (Ма тишов и др., 2000), судовые, прибрежные и авиационные учеты морских птиц и млекопитающих (см. материалы данного сборника). Необходимы дальнейшие исследования по уточнению списков редких и исчезающих ви дов, а также по пересмотру системы охраняемых территорий и акваторий с учетом новых видов и масштабов хозяйственной деятельности. 445